唐冠军：长江航运的守护者

据中国之声《新闻纵横》报道，今年两会，是本届全国人大代表和政协委员任期内的最后一次上会。回首这五年，他们提出的议案、提案都得到回复和落实了吗？他们正在推动或者试图推动哪些领域的发展？每个春天和北京的约定，对他们本人又产生了哪些影响？

“我们刚刚当选的时候，第一次会上有同志跟我们讲，每67万人产生一名人大代表，一个人大代表如果不称职，实际上是意味着67万人的沉默。”讲出这段话的是全国人大代表唐冠军，他还有另一个身份——交通运输部长江航务管理局局长，长江航运的“掌舵人”。

2016年，长江干线货物通过量达到23.1亿吨，仅干流的货运量就相当于全国铁路货运量的七成，可以说是世界上运输最繁忙的河流。谈起长江航运的优势，唐冠军如数家珍，“水运是最便宜的方式，普通货物的运价每吨每公里是一分五厘，最便宜的1分钱都不到，铁路是两毛五到三毛，公路是五毛到一块一。水运的运价是分分钱，铁路的毛毛钱，公路是块块钱。现在降低物流成本，提高产品竞争力。为什么要依托黄金水道，建设长江经济带，说到底，就是依托它的巨大优势。”

既是长江航运掌舵手，又担负着为67万人民发声的职责，双重身份让唐冠军在5年的履职中，始终关注长江，为这条东流的江水建言献策。他每年向全国人大提交两条建议，前面八条基本都被采纳了。

这其中，最让他心心念念的，便是尽快建设三峡水利枢纽船舶过坝新通道的建议。2013年春节前夕，唐冠军在调研中发现三峡船闸的通过能力已经饱和，往来的船舶只能排队过闸。“平均在坝上积压260条左右，滞留时间46个小时以上，现在三峡北线积压每天上千艘。本身水运是最划算的方式，但是船舶在坝区积压大大提高了他们的运输成本。当时有船民跟我们讲，希望唐代表给我们呼吁。”

2013年3月，带着船民的重托，唐冠军提交了“关于尽快建设长江三峡水利枢纽船舶过坝新通道的建议”。当年8月，就得到了国务院的相关批复。去年《长江经济带发展规划纲要》正式颁布，明确三峡通航新通道的加快建设。

今年，唐冠军同样带来了两条建议，内容同样与长江有关。加强内河通航水域气象监测预警服务能力建设，保障人民群众生命安全的建议。“内河运输船舶有15多万艘，内河港口的旅客通行量达到了１亿多人次，但是内河通航水运的气象监测能力还比较弱。”

2015年东方之星客轮翻沉事件已经过去近两年，唐冠军形容这次事件是切肤之痛。就在东方之星客轮翻沉一年之后，四川广元出现了由于强对流天气导致的船舶瞬间翻沉，造成15人死亡的悲剧。

为此，唐冠军建议由中国气象局牵头会同有关部门，加强内河通航水域气象监测预警服务，保障内河航运和水上生产活动安全。

五年，十条建议，从三峡新航道到长江非法采砂入刑，从学生渡船安全到内河气象监测，唐冠军是这样评价自己5年履职的：“五年之前，我荣幸当选人大代表，有一种如履薄冰的感觉。再回头看，不敢说自己做的很好，但至少做到了问心无愧，人民代表确确实实不只是一份荣誉，更是一份责任。”
 
    （来源：央广网  记者/张毛清 凌姝）

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