泛太平洋稳定协议组织（TSA）关于棉货综合费率上调指南

建议执行本次上调很大程度上是因为承运人运输此种货物的总体运营成本正在上涨。其中，承运人的保养和维修成本、装卸成本以及调运成本都上涨了，因此需要调涨运输这些货物的费率。大多数的棉货都是从很少有或者基本上没有货物进口的内陆目的地起运的，因此承运人不得不从其他地方调运空的集装箱来装运这些货物。美国境内的铁路运输成本持续上涨，因此海运费率需达到能够足够补偿和弥补此类成本的水平。

此外，棉货是一种非常“服务密集”的货物，需要大量的特殊文件和设备操作。泛太平洋西行航线市场上还有其他的货物，如树脂货物，这些货物的服务成本比棉货低，因此总体运输费率比棉货好。如果棉货的运输费率得不到改善，那么承运人将不得不考虑：与那些运输费率高而服务有没有那么复杂的货物相比，运输棉货是否具有财务上的吸引力。

从美国出口的西行航线上的棉货超过95%都是以预付运费的形式运输的，所以，中国的托运人不会受本次指南的影响。

鉴于目前的经济环境，建议执行本次指南目的是在自愿且个别的基础上避免目前棉货运输费率进一步下跌，并开始将棉货费率回归至更加可持续的水平。棉货的运输费率已有相当长的一段时间没有上调，事实上，不但没有上涨，反而是下跌了，已下跌到不可持续的水平。承运人想要维持目前服务水平，则费率必须更具补偿性。

上述指南由各成员自愿遵守，没有强制约束力，TSA各成员可以随时退出上述指南。

上述指南适用于从美国至中国的西行泛太平洋航线。

如有疑问，请与北京市海通律师事务所杨文贵律师和/或何建华律师联系。

公告流水号：201612--144