商务部：对外开放中坚持多元平衡

　　十八大报告提出，要适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。在11月20日召开的商务部例行新闻发布会上，商务部新闻发言人沈丹阳对此解释指出，“多元平衡”主要是在对外开放中要坚持统筹协调，实现多元化的发展和平衡的发展。

　　沈丹阳进一步举例表示，比如在提升制造业开放层次的同时，也要重视扩大服务业和农业的开放；在扩大出口和吸收外资的同时，也要重视进口和对外投资合作；在巩固发达国家传统市场的同时，也要重视开拓发展中国家市场；在做强一般贸易的同时，也要重视提升加工贸易的附加值；在加强自主创新的同时，也要重视参与全球化的分工合作；在提升沿海开放水平的同时，也要重视加快内陆和沿边的开发。总之，要不断增强开放型经济发展的平衡性、协调性和可持续性。

　　关于实现多元平衡，全面提高开放型经济水平，商务部部长陈德铭表示，我国既要主动对外开放，又要善于运用对外开放来换取其他国家和地区对中国的开放。

　　对此，陈德铭提出六点建议：一是完善全方位的对外开放新格局，包括沿海开放、内陆开放和沿边开放；二是加快形成对外贸易竞争的新的优势；三是推动涉外投资体制改革，引进外资，更重要的是要引进与合资等相结合的先进的技术、高端的人才、管理的经验、经营的机制和市场的网络；四是加快实施“走出去”战略；五是统筹多双边和区域、次区域的开放；六是树立开放条件下的经济安全管理。

　　中国国际贸易学会中美欧战略与经济研究中心主任何伟文表示，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系为中国外贸调整结构、实现软着陆指明了方向，“说白了，就是不把鸡蛋放在一个篮子里”。

　　何伟文还指出，要实现多元平衡，在进出口结构上也要作出调整，要改变进口总是矿产资源能源、出口总是低附加值的加工贸易的局面，以防受制于人。

　　十六大以来，我国坚持扩大内需和稳定外需相结合，统筹国际国内两个市场、两种资源，推进商务事业科学发展。十年来，国内贸易实现新发展，2011年我国社会消费品零售总额达18.4万亿元，是2002年的3.8倍，年均增长16.1%，同时流通网络体系日益完善；对外贸易迈上新台阶，2011年我国进出口总额达3.6万亿美元，是2002年的5.9倍，我国已连续3年成为世界货物贸易第一出口大国和第二进口大国；利用外资综合优势和总体效益明显提高，2011年实际利用外资金额是2002年的2.2倍，位居全球第二位；对外投资合作跨越式发展，2011年我国对外直接投资规模达746.5亿美元，是2002年的27.6倍，年均增长26.9%；对外经贸关系开创新局面，目前，我国已建立了160多个双边经贸合作机制，已签署了10个自贸协定，正在商谈6个自贸协定，全面履行加入世贸组织承诺，在国际经济体系中的影响力和话语权明显上升。

    （来源：国际商报 记者/张日）