杨传堂：统一思想 凝聚力量 推动发展 当好先行

　　11月23日，交通运输部党组书记、部长杨传堂在部党组理论学习中心组（扩大）学习贯彻党的十八大精神专题研讨班上强调，要深刻领会党的十八大精神实质，切实把干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，紧密团结在习近平同志为总书记的党中央周围，以昂扬向上的精神风貌和求真务实的工作作风，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，加快推动交通运输科学发展安全发展，为经济社会发展提供保障、当好先行。

　　部党组副书记、副部长翁孟勇，部党组成员、副部长高宏峰、冯正霖、徐祖远，部党组成员、驻部纪检组组长李建波，部党组成员、政策法规司司长何建中结合分管工作，在研讨交流中分别作了专题发言。部机关各司局、部属单位负责同志进行了分组研讨发言，学员代表还进行了大会交流发言。

　　杨传堂在讲话中充分肯定了专题研讨班取得的成效。他说，部党组理论学习中心组（扩大）学习贯彻党的十八大精神专题研讨班历时三天，大家认真学习研读党的十八大报告和有关文件精神，紧扣工作实际，深入思考研讨，进一步深化了认识，明确了目标，坚定了信心，达到了预期目的。

　　杨传堂指出，党的十六大以来的十年，我国交通运输工作深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，攻坚克难，开拓进取，全力推进交通运输科学发展，交通运输面貌发生了新的历史性变化，为保持经济平稳较快发展、保障和改善民生、促进社会和谐稳定、提升综合国力作出了重要贡献。这十年，是积极探索落实交通运输科学发展新理念新思路新举措、全力推进交通运输科学发展的十年；是交通运输基础设施不断完善、有力促进国民经济平稳较快发展的十年；是交通运输服务保障能力不断增强、服务经济社会发展全局能力大幅提升的十年；是交通运输安全监管和救助能力稳步提高、有效保护人民群众生命财产安全的十年；是大力推进法治政府建设、依法行政水平不断提高的十年；是行业管理不断加强、交通运输系统凝聚力战斗力向心力和社会形象明显提升的十年；是科技创新成效明显、资源节约型环境友好型行业建设加快推进的十年；是国际交流合作不断深化、实施“引进来、走出去”战略迈出坚实步伐的十年；是党的建设得到加强、廉政建设不断取得成效的十年。

　　在积极推进科学发展的实践中，交通运输行业也积累了宝贵经验，即：必须坚持实践中国特色社会主义理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕党和国家工作大局谋划和推进交通运输科学发展；必须坚持着力改善民生、增进人民福祉，始终把以人为本、民生为先作为交通运输工作的出发点和落脚点；必须坚持深化改革开放，积极探索符合我国基本国情和交通运输发展规律的发展之路；必须坚持发挥各方面积极性，形成共同推动交通运输发展的强大合力；必须坚持推进行业文明建设，培育和弘扬交通运输核心价值体系；必须坚持加强和改进党的建设，为交通运输科学发展提供坚强政治保障。

　　杨传堂强调，党的十八大关于全面建成小康社会的新要求，对我国交通运输发展提出了新的更高的要求。要深入研究思考、深刻认识把握我国交通运输发展的阶段性特征、面临的形势和改革与发展、矛盾与困难等重大问题。

　　一是上层建筑一定要适应经济基础这一社会发展基本规律，决定了交通运输改革发展的长期性复杂性艰巨性。要着眼于增强交通运输发展的全面性协调性可持续性，以改革创新的时代精神，永不自满，永不懈怠，不断深化改革，努力推进创新，及时破除制约交通运输科学发展的体制机制性障碍，不断解放和发展交通运输生产力。

　　二是交通运输供给能力总量不足、结构不优、效率不高、实力不强与经济社会发展和人民群众不断增长的交通运输需求之间的矛盾这一主要矛盾，决定了交通运输仍处于发展的重要战略机遇期。要深刻认识到交通运输作为国民经济基础性先导性服务性行业的战略地位没有变，中央优先发展交通运输等基础设施的方针政策没有变，各级党委、政府对发展交通运输的高度重视和大力支持没有变，经济社会发展和人民群众不断增长的交通运输需求趋势没有变。要科学把握适度超前的原则，针对东中西部不同的发展状况，因地制宜制定科学合理的发展目标，坚决避免成为经济社会发展的瓶颈，坚决避免丧失宝贵的发展机遇。

　　三是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这一客观现实，决定了我国交通运输正处于由传统向现代转型的关键阶段。要深刻认识我国交通运输发展的主要矛盾，深刻认识我国交通运输发展存在的区域差异、城乡差异以及各种运输方式的差异，深刻认识全面建成小康社会和实现现代化对交通运输的巨大需求，实现科学发展、加快发展、跨越发展，更加自觉地推动转型、加快转型、实现转型。

　　杨传堂指出，贯彻落实党的十八大精神，从我国交通运输发展实际出发，适应全面建成小康社会的新要求，必须坚持把科学发展观作为破解难题、推动发展的行动指南；坚持把着力改善民生、增进人民福祉作为交通运输工作的奋斗目标；坚持把服务“五位一体”总布局作为交通运输工作的重大任务；坚持把转变发展方式、完善市场机制作为推动交通运输科学发展的有力举措。明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，要认真谋划交通运输改革发展，坚定不移推进综合运输体系建设，坚定不移提升运输服务保障水平，坚定不移加强交通运输行业管理，坚定不移推动交通运输安全发展，坚定不移推进交通运输科技进步，坚定不移建设资源节约型环境友好型行业，坚定不移推进交通运输改革创新，坚定不移推动交通运输开放发展，坚定不移推进行业文明建设。

　　杨传堂最后要求，全面提高党的建设科学化水平，为交通运输科学发展提供政治保证。部党组要带头做到把握大局，带头坚持民主集中制，带头发扬党的优良作风，带头遵守廉政准则，带头加强学习，团结带领机关和行业，坚定地实践中国特色社会主义理论体系。要从交通运输科学发展全局高度研究推进队伍建设，切实加强理想信念教育，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强人才队伍建设，坚定不移反对腐败，创新基层党建工作。

　　部四总师、部机关各司局主要负责同志、部属各单位党政负责同志等参加了部党组中心组（扩大）学习贯彻党的十八大精神专题研讨班。
 
    （来源：中国交通报 记者/田翔）