朴槿惠上任 中韩经贸或更务实

　　韩国史上首位女总统朴槿惠2月25日正式上任，这也引发了人们对中韩经贸关系的更多期待。有人认为，朴槿惠上任后，中韩经贸关系将获得更多动力；也有分析说，这种“积极”只是一种姿态，以中韩自贸区谈判为例，中韩之间的贸易发展基本面已定，不会因领导人的变动而出现突破性进展。

　　2月25日零时，伴着韩国首尔普信阁的33声钟响，60岁的朴槿惠正式成为韩国总统，也开启了她领导下的韩国新一届政府的“幸福的统一时代”。

　　作为韩国史上首位女总统，朴槿惠上任后，不仅要面对国内的经济低迷境况，还将面临朝鲜核试验后东北亚的紧张局势，她所推行的一系列经济政策对中韩经贸的发展也引发了关注。

　　国内增长乏力是最大挑战

　　2月21日，韩国总统职务交接委员会宣布了新一届韩国政府的5项执政目标：实现以创造工作岗位为主的“创造经济”；推行能够满足社会需求的就业和福利政策；实施富有创意的教育，使国民在生活中享受文化；加强社会安全保障并整合社会力量；为开启“幸福的统一时代”奠定基础。

　　此外，总统职务交接委员会还公布了新一届政府执政的21项政策措施。“增长与福利的良性循环”成为朴槿惠政府的施政基调。韩国《中央日报》一篇文章指出，经济增长乏力是朴槿惠面临的最实际的挑战。

　　业内人士分析指出，在国内政策方面，韩国新政府首先必须解决的问题就是提振经济、创造就业。受全球经济复苏进展缓慢拖累，对外依存度较高的韩国经济在2012年增长脚步明显放缓。中国作为韩国最大的贸易伙伴，2013年中韩之间的经贸发展对双方影响深远。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平在接受国际商报记者采访时指出，朴槿惠作为一名务实的政治家，对于韩国经济的发展有系统的规划和设想。与此同时，她也将加强与重要经济伙伴的合作关系作为促进韩国经济发展的重要手段。

　　商务部数据显示，2012年中韩双边贸易额为2151亿美元，其中韩国向中国出口1343亿美元，从中国进口808亿美元，中韩双边贸易额占韩国外贸总额的比重为20.1%。

　　中国是韩国第一大贸易伙伴和主要的投资目的地，对韩国经济的持续增长有举足轻重的作用。赵晋平认为，朴槿惠执政后会比较重视中韩经济关系，并会采取一些积极的措施。

　　上个月，朴槿惠派特使团访华，在对华关系上抛出了橄榄枝。事实上，在韩国的对外关系中，与中国和美国之间的关系是最重要的。

　　对中日韩自贸谈判或有积极影响

　　中韩之间目前面临的一个主要课题是，如何加快推进中韩自贸区谈判的进程。赵晋平表示，如果今年谈判能结束，有望在未来一两年内生效，这对中韩双边经济关系会产生重大的影响。朴槿惠执政后，若采取积极的中韩经贸政策，有助于加快推进中韩自贸区的谈判，使中韩经贸关系再上一个台阶。

　　现在的谈判还在按照预定的程序推进，外界期望朴槿惠执政后，按照其以往的务实风格和政策导向，在加快推进谈判方面有一些举措。赵晋平同时指出，自贸区谈判方面涉及一些具体的内容，如双边货物贸易关税方面还有一些难点，涉及的领域很多，自由化的标准还比较高。要解决这些问题需要时间，中韩自贸区谈判短期内取得突破的可能性不大。“但是有一点可以肯定，谈判可以积极推进。”赵晋平说。

　　对此，中国社会科学院亚太与全球战略研究院区域合作与全球治理研究室副主任沈铭辉持有不同看法。他在接受本报记者采访时表示，自贸区谈判能否成功，要看双方妥协的程度。“最终能谈到什么程度，现在还很难做判断。即使朴槿惠执政，谈判也并不一定会获得很大的推进。”沈铭辉指出，朴槿惠就任韩国总统后目前所表示的更多是一种姿态，韩国政权的更迭让外界期待新领导人提高一些新的思维或者新的策略来推动自贸区的谈判。

　　中韩自贸区谈判的推动，主要还是看企业之间的利益。同时中韩之间的贸易发展基本面已定，不会因领导人的变动而有大的变动。

    （来源：国际商报 记者/曹建华）