重庆代表团：将三峡水运新通道纳入“十三五”规划

2016-03-10 09:25:37

2016年1月，习近平总书记在渝视察期间强调：重庆处在“一带一路”和长江经济带的联接点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。2014年4月，李克强总理在重庆召开依托黄金水道推动长江经济带发展座谈会时指出：要把重庆建设成为西部开发开放重要战略支撑、长江上游经济带的西部中心枢纽。

多年来，在中央的支持下，重庆着力提升大通道能力，加快建设西南地区综合交通枢纽，在“一带一路”和长江经济带建设中发挥着越来越重要的枢纽作用。2015年铁路运营里程1929公里，形成了“一枢纽八干线二支线”网络格局;高速公路通车总里程突破2500公里，基本形成“三环十射”高速公路网络;建成江北国际机场和万州、黔江“一大两小”民用机场，江北机场旅客吞吐量达到3239万人次，货邮量达到32万吨;重庆市港口吞吐量1.6亿吨，集装箱吞吐量突破100万标箱，外埠中转货物占比达到43%，长江上游航运中心地位进一步巩固。

尽管重庆枢纽建设取得积极成效，但与中央赋予的战略使命相比，重庆综合交通大通道能力仍显不足，亟需国家予以支持。如水运方面，长江航运潜能尚未充分发挥，高等级航道比重不高，航道梗阻问题突出，高效集疏运体系尚未形成，嘉陵江、乌江等支流航道等级相对较低，制约了水运辐射半径的进一步扩大。

对此，重庆代表团建议将长江三峡水运新通道纳入国家“十三五”规划，加快推进前期工作，“十三五”期间早日开工建设，破除长江水运肠梗阻。

目前三峡大坝年过闸量已接近1.2亿吨，提前20年超过设计通过能力;过闸船舶拥堵严重，在船闸检修、汛期大流量禁航等特殊时段，拥堵现象更为严重。随着建设长江经济带战略的纵深推进，过闸需求量会进一步增加。据相关机构预测分析，未来十年，长江上游将形成2.5亿吨左右的年过闸需求量，2030年将达到3亿吨以上，过闸矛盾将愈加凸显。在“十三五”尽快启动建设过闸新通道将是治本之策。