第18届亚洲船东论坛年会联合声明参考译文

第18届亚洲船东论坛（ASF）年会于2009年5月25日至27日在台南举行。共计118名代表出席了本届会议，他们分别来自澳大利亚、中国、中国台北、香港、印度、日本、韩国的船东协会和东盟船东协会联合会。东盟船东协会联合会由印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南船东协会组成。NACS现任理事长王龙雄担任大会主席并主持了会议。论坛年会后还举行了与国际组织代表举行了一个研讨会。

第18届亚洲船东论坛（ASF）年会对印度船东协会正式成为ASF一员表示热烈欢迎。印度船东协会成立于80年前，共有36个成员公司，总登记吨位为900.02万吨，其运力占印度拥有船舶总载重吨的90%。随着印度船东协会的加入，ASF 现已占全球海运运力的将近50%。这是ASF历史的一个新的里程碑。

本届会议再次重申亚洲船东以协调一致的方式对于影响世界航运的相关问题必须增加表达自己观点。ASF迫切要求其成员将亚洲船东论坛对航运界影响严重的问题的观点清晰地提交给各自的国家政府。

ASF注意到巴拿马运河当局由于目前的经济危机于2009年4月30日宣布短期降低运河费， 期限自2009年6月1日至9月30日。大会同意敦促巴拿马运河当局采取具有实际意义的更长期限的降价。

本届论坛会继续通过其5个专业委员会主动有效地研讨了一些有关航运的主要议题，就这些主要议题委员会的活动和观点汇总如下：

航运经济评估委员会（SERC）

ASF注意到了航运经济评估委员会于2008年12月10日在日本东京召开了第21次中期会议。航运经济评估委员会主席Mr Akimitsu Ashida在他的报告中强调了如下事宜：

世界经济

论坛会注意到了金融危机已蔓延全世界，亚洲航运业正在经历经济环境的考验。考虑到经济危机的现状应该是他们对其经营模式作出全面审查一个好时机，论坛会鼓励代表们冷静思考危机的根本内涵。

干散货和油轮运输

论坛会注意到由于今年下半年是新造船集中交船及运往发达国家货物量复苏的延迟，2009年干散货市场正处于极度严寒期。另一方面，东京会议将有大量新造船订单被取消的预测现已成为现实，现已达1000多艘。自2008年9月份以来，市场被活跃的拆船市场所吸引，已拆船舶超过500多艘。关于油轮，预计自2009年至2010年年底将有上百艘单壳油轮被淘汰，仅2009年一年就将有60多艘VLCC新船交付使用。目前油轮市场形势显示运力过剩仍存在，对此我们表示关注。

班轮运输

由于金融海啸蔓延太平洋及亚洲贸易，大会呼吁亚洲集装箱班轮公司的总裁用理性耐心方式应对形势以便确保班轮运输正常运营，同时让货主了解承运人所面临的困境。

班轮运输的反垄断豁免

ASF重申其一贯立场，反垄断豁免系统对航运业的健康发展是不可缺少的。对于2008年10月欧盟发布的“关于航运联营体的法规”草案，会议赞同继续与利益相关方一起研究以便对航运联营体组织的作用和益处有更好的理解。

航运经济评估委员会主席

ASF赞同Mr Yasumi Kudo, 日本船主协会常务理事、NYK公司总裁，接替Akimitsu Ashida先生， 担任该委员会主席。 Akimitsu Ashida先生自2005年以来任日本船主协会主席。ASF对Ashida先生担任日本船主协会主席以来所作的工作表示感谢。

船舶资源回收委员会（SRC）

本届论坛会注意到SRC于2009年3月30日在台北举办的第12次中期会议。委员会主席王龙雄在他的报告中强调下事宜：

安全环保的船舶资源回收国际公约

IMO海洋环境保护委员会（MEPC）起草的关于安全环保船舶资源回收国际公约草案，ASF对其当前的进展进行了讨论。ASF注意到在2008年10月在MEPC58次会议上通过了此公约草案的内容，并于2009年5月11-15日在香港举行的外交大会上予以通过。ASF支持此公约并呼吁IMO成员国尽早批准以便确保拆船能力适应公约要求。在这方面，ASF呼吁利益相关方改善拆船能力在过渡期为公约实施做好准备。

环境问题

由于世界经济低迷而造成国际海运贸易量的急剧下降。对此，迫于压力船东淘汰老旧、低效的船舶进行拆船。ASF对在不久将来符合环保要求的拆船能力潜在短缺表示关注，并且意识到仔细思考对保持高效、安全和友好形环保拆船的必要性。

ISO 30000有关事宜

ASF认为，ISO制定的30000体系系列，主要涉及船舶回收的管理、操作、审计和第三方公证书，与IMO正在制定的公约草案和相关指导原则有交叉重复。ASF注意到，有些国家政府已经在MEPC58次会议上表示了对此问题的关注，由于ISO 30000体系系列的一些条款与IMO公约草案和相关指导原则中的某些条款重复，将会引起利益相关方的困惑。ASF认为，为了确保船舶回收行业的高效顺畅，一定要避免在业内存在双重标准。

    最后，大会确认亚洲船东作为世界航运业主要经营者将继续讨论提高更安全、更环保的船舶回收方法。

海员委员会（SC）

ASF注意到海员委员会第14次中期会议于2008年11月21日在吉隆坡举行。海员委员会主席李善敏向大会报告了过去一年委员会的各项活动。

亚丁湾海盗袭击

ASF与海员委员会一样严重关注亚丁湾船舶被袭事件，亚丁湾船舶被袭击严重威胁到了过往这一区域船舶的船员人身安全。袭击仍在继续，甚至发生在军舰护航的眼下。ASF对过往这一海域船舶被劫持船员所遭受的伤害以及其家人对他们的担心表示非常关心。

ASF非常欣喜地注意到联合国和IMO评估了现有国家立法，其目的是阻止和惩罚海盗及海上武装劫船，这也是IMO反海盗策略的一部分。ASF更赞同行业协会的倡议，制订最佳有关由海盗袭击而引发的责任事故管理导则（手册）

ILO海上劳工公约2006的批准

ASF欣喜地注意到为推动海上劳工公约2006最终得以实施所取得的进展，并鼓励ASF的成员继续与各管理部门一起努力早日促使该公约获得批准。

亚洲船东论坛欢迎新开发的准则给于船旗国视察和 港口国管理部门在MLC 2006条例下
进行检查. 同时, 亚洲船东论坛认为继续鼓励每一位穿船员做好他们自身的管理, 也是非常重要.我们欣赏上述准则, 既达到继续一致并且又不增加船东和船员的负担.

    海事后船员的公平待遇

ASF注意到船员委员会讨论了关于海事发生后船员合理待遇问题IMO/ILO导则的实际应用。ASF会同船员委员会一起号召所有国家按照有关的国际法给予海员一个有完全辩护权力的审判。

经济低迷、募集船员和船员培训

全球性的经济低迷已经影响航运市场，由于取消航线，搁置船舶，船员就业的难度在增强。ASF认识到维持就业的好处，因此认为船员的就业环境应与居住国家和地区的经济形势相一致。不管目前市场情况如何，ASF各成员赞同尽可能多地继续募集船员和船员培训的倡议。

安全航行和环保委员会（SNEC）

ASF注意到安全航行和环保委员会分别于2008年9月15日和2009年3月17日在新加坡召开了第15次、第16次中期会议委员会的主席S.S. Teo 先生，向大会提交了主要涉及安全航行和环境保护的报告。

    海盗和武装抢劫

SNEC表示极度关注仍在继续的海盗和武装劫船的威胁，尤其是索马里和亚丁湾海域，这一水域是全球最危险地区。2008年共发生111起袭击事件，占全球37.9%。

今年截止到目前为止，至少有13艘船，约250名船员仍在索马里海盗手里。

SNEC强烈谴责由这些海盗、武装抢劫分子制造的悲剧和危险行动，这些行为严重威胁船舶航行安全，给船上船员生命造成威胁。海洋环境也面临严重污染，假如满载原油或化工品的船舶被袭。

因此，会议强烈呼吁所有ASF成员共同合作，听从索马里海域和亚丁湾水域海军、空中巡逻队的指挥和劝告。

在这方面，ASF赞同SNEC向已经或正在计划派海军和空中力量为索马里和亚丁湾水域护航的政府表示非常感谢。

根据目前经济形势，ASF强烈呼吁所有的国家及沿岸国加强和提高海上和空中监管，阻止海盗袭击。同时，所有船长要保持高度警惕并严格按照制定的最佳管理规定操作，阻止海盗的袭击。

提高马六甲和新加坡海峡的安保和环境保护

SNEC再次重申支持马六甲和新加坡海峡的合作机制，表示愿意积极参加合作论坛以便提高马六甲和新加坡海峡的安全、安保和环境保护。

委员会对各个国家和行业利益方给予航行基金的自愿捐助表示欢迎。尤其是对近期日本船主协会给予的捐助表示欢迎。

MARPOL 附件六 和温室气体排放

委员会赞同去年10月份在国际海事组织（IMO）海洋环境保护委员会第58次会议采纳的措施更有效地减少SULPHUR OXIDE, NITROGEN OXIDE的排放和船舶颗粒物的排放。

委员会也注意到自海洋环境保护委员会第58次会议后关于船舶温室气体排放进展。

高度关注和了解全球变暖以及全球变暖对气候的变化和海平面升高的影响。 ASF赞同SNEC关于IMO应当是讨论船舶温室气体减排的唯一场所的立场。根据IMO及行业责任实际解决减少温室气体排放。

    SNEC认为，那些可以大量减少温室气体排放的措施必须经证明是切实有效的。要达到减排的目的，可以利用降低航行速度等有效利用能源的方式提高燃料利用率，也可以使用一些技术手段降低气体排放。制定“总量管制和交易”机制，在应用中可能会过于复杂，也可能由于产生不合理的财政负担而抑制航运市场的发展。

船舶保险委员会（SILC）

本届论坛会注意到船舶保险委员会于2009年4月1日在香港召开了第14次中期会议，保险委员会主席George Chao先生向大会报告了委员会在过去1年的活动。

船员犯罪

保险委员会对不考虑海运事故中的船员的待遇深表关切，为满足公众对海运事故后果的关心，海事事故中的船员，正越来越多地不是经过刑事认定而被认定有罪。

ASF支持保险委员会采取的立场，并请各国政府重新考虑它们的所作所为对将来船员招募和因而将海运事故政治化，在证明有罪前认为有罪等对船员的人权不尊重，对各国法律系统信誉造成的损害。

遗弃船员和船员索赔

ASF注意到关于人身伤亡、遗弃海员等责任和补偿IMO/ILO Ad Hoc联合专家工作组于2009年3月2日至6日在日内瓦会面对海运劳工公约2006（MLC,2006）最终草案作出修改。

ASF赞同SILC对专家工作组的会议成果表示祝贺，并希望IMO法律委员会和ILO的主管部门尽快完成公约修改以便在公约生效后尽快将其列入MIL2006。

亚洲国家政府的声音

ASF注意到并支持SILC呼吁亚洲国家政府应成立一个区域组织的讨论，其目的是关注和评估欧洲及其他地区提议的立法，尤其是对国际航运有影响的立法。

电子绿卡

ASF与SILC共同呼吁所有国家接受国际组织以电子版本发行的绿卡，以确保船东快速、有效地得到国家证书，并且降低国家与国际组织之间的管理麻烦。

下届亚洲船东论坛年会

第19届亚洲船东论坛年会将于2010年5月在香港举行。

代表们对NACS王龙雄主席及其同事为第18届亚洲船东论坛所作的出色组织工作表示感谢。