2012年总结和2013年计划：化工品运输专业委员会
2012年 是中国船东协会化工品运输专业委员会成立的第一年，在中国船东协会的领导下，在交通运输部水运局的指导关心下，在常委单位和会员单位的支持下，分会克服了 成立之初经验不足，资料短缺等种种困难，坚持服务行业需求，引领行业方向的原则，努力探索分会的工作思路，认真开展市场调研，为政府主管部门制订政策、做 好决策，提供市场客观、真实、全面的情况反映和建议；积极反映带有普遍性、影响船东利益的不合理做法和意见，争取保护协会船东利益；推动行业自律和管理， 为服务行业和船东进行有效地摸索。现将分会2012年的工作向各位领导和常委会予以报告。
一、深入开展市场调研，为政府决策提供依据
在 化工品协会成立大会上，水运局领导对协会的工作提出了六点期望和要求，中国船东协会领导也对分会的工作作出了部署，其中开展市场调研，提出化工品运输市场 分析是各级领导对分会全年工作的重点要求。为此，分会根据上述精神，上半年对国内沿海化工品运输市场开展了认真深入的调研，形成了《2012年上半年国内化工品运输市场情况分析》的报告。该报告较为客观、现实、全面地总结分析了国内沿海化工品运输市场的现状，并于8月2日经首届常委会审议通过。为了验证报告的分析和意见，使得调研报告能最深入、全面地反映会员单位的意见，分会根据常委会的意见和要求，将此报告分别发送到43家国内可联系上的沿海化工品运输公司。（根据水运局国内处提供和登记的62家船公司，按照其登记联系方式，目前仅能与其中的43家船公司取得联系，含7家常委单位）并要求各船公司书面回复。受调查的43家船东，有37家给予了积极回复，并提供了书面意见。完全同意该报告的船公司为36家（含7家常委单位），占调查船东比例的83.72%，未反馈意见的7家，占调查比例16.27%，持不同意见的仅1家 公司。持不同意见的该公司，其建议仍是限制运力审批，但在方法上提出以新增运力方式加速老旧化工船的淘汰，其基本精神与协会的建议是一致的。本次调查方式 和内容得到了广大船东的肯定和赞扬。此次征询意见的情况和分析报告，已及时上报中国船东协会，并经船东协会转呈交通部水运局，为政府进行决策提供了坚实的 基础。
二、依据交通主管部门的授权，按章组织新增运力评审，协助主管机关，做好行业管理
受交通部水运局委托，在中国船东协会的指导和安排下，对2012年提出新增运力的船公司进行评审。2012年8月2日，化工品协会在上海召开了首届常委单位会议，会上与会领导暨评审专家对提出新增运力的3家 船公司的报告进行了评议。会议认为：根据市场调研报告反映的情况，目前国内沿海化工品运输市场运量不足与运力过剩的矛盾十分突出，新增运力应暂停审批。对 于先报废老旧船舶，再通过审批更新运力，不会增加市场已有的供给水平，且通过新的更新运力，有助于提高船舶本身的技术状况，保证更好的安全条件和状态。对 此，常委会讨论认为应予肯定和支持。根据会议精神，分会秘书处会后对更新替换报废运力的2家船公司进行了材料审核，并通过了专家组的评审；对于新增运力的1家船公司，根据该公司的申请情况，考虑其提出的运输产品现有船舶大多可以满足，不会对市场需求有阻碍或特殊限制，因此，建议不予审批。对评审结果，按照要求，及时报送中国船东协会，由协会呈报交通部水运局参考。
三、积极服务船东，保护船东合理利益，提出取消部分化工品设置围油栏的意见，积极向相应主管机关反映
根据会员船东的反映，化工品专业委员会首届常委会对化工运输中，部分不合理围油栏设置及收费问题进行了讨论，并认为有必要反映。会后，分会秘书处组织进行了调研，首先征询有经验的化工品运输船东，如长航油运和海南中化等单位的专家提出基本意见，对国内沿海常运的50个化工品货种进行了物理特性及化学特性的分析量化，并对目前常运的50个化工产品提出了是否需要设置围油栏的初步意见。其后，分会秘书处于10月上旬将上述50个货种物理及化学特性表及《关于建议取消部分化工品设置围栏的报告》征询意见函，发到43家可联系上的沿海化工品运输公司，广泛收集各船东意见和建议。在回复截止日前，共收到36家船公司书面回复，占调查船东比例83.72%。在回复的意见，全部支持该建议报告，部分船东对协会服务船东，切实促进行业健康发展作出的努力和具有成效性的工作表示感谢。
四、推动行业自律，加强行业自我管理，保护和维护船东利益
针 对去年下半年以来国内沿海化工品运输市场需求低迷而竞争激烈，各项运输成本剧增而运价走低，各船东之间竞争异常，全行业普遍呈现亏损的态势，为促进化工品 水路运输行业的稳定健康发展，保护行业和广大船东的合理利益，根据部分船东的意见和建议，分会秘书处在常委会的指导下，草拟了《关于促进行业健康发展，建 立运价自律机制的指导意见》，期望作为行业自律的一项重要措施来推动实施。由于各船东公司自身的特点和要求各不相同，因此，为广泛集中各会员船公司提出的 观点和意见，该指导意见初稿完成后，秘书处也及时发送到43家可联系的船公司，征询进一步的修改和完善意见。在收到36家船公司的回复中，全部支持化工品委员会的意见和看法，其中5家船东对有些运价提出了更合理的修改意见，反映了广大会员船东的积极支持。
五、积极吸收和发展新会员，壮大协会队伍
根据协会《章程》的职责和工作范围，化工委成立以后，利用一切机会和方式，积极吸收和发展船东协会新会员。2012年有12家化工品运输公司新加入中国船东协会，化工分会可联系船东达到47家，占登记化工船东的75.8 %，基本包括了行业内主要的船东，范围覆盖了从北部渤海湾到广西北部湾的全国沿海，使得分会的影响力和代表性进一步增强。
六、收集船东信息，努力搭建会员单位之间的沟通平台
化工委成立以后，由于会员单位及化工品运输公司原始资料不足，联系与沟通存在一定困难，为尽快建立各船公司的信息档案，分会秘书处在水运局和中国船东协会的支持和帮助下，取得43家 船公司的各项基础资料，逐步建立了化工委与各公司的联系和沟通的信息平台，使化工委和各船东的沟通联络有了基础，各项调研工作和信息交流有了保障，在今年 的工作中也有效的进行了验证，取得了较好的成效，使秘书处在船东之间、船东和上级主管部门有了良好的信息交流和沟通平台。
七、积极协助中国船东协会开展航运业营业税改征增值税试点情况征询船东意见。目前已将征询意见文件发送到43家船公司，正在等待船东回复意见和建议。
2013年化工品专业委员会工作初步安排和思考
化工品协会2013年的总体工作思路是：在中国船东协会指导下，在化工委常委会的直接领导下，紧紧围绕中国船东协会的总体工作安排和不同时期的工作重点，积极开展分会工作，在工作中，继续贯彻服务船东需求，引领行业发展的原则，做实做好各项工作。
一、根据中国船东协会的总体工作安排，明确分会本年的工作任务，做好整体计划安排和推进。
二、继续做好发展新会员工作，全年力争10—15家。
三、继续深入开展市场调研分析，根据全行业运行情况，把握运输供求变化，及时进行市场分析，做好年度和阶段性的市场分析报告，为政府主管部门提供决策基础和依据。
四、认真落实常委会的各项决策意见。2013年的重点是针对关于加强行业自律，建立运价协调机制的落实与推行，并做好推广过程中的信息收集，建立对船公司的考评机制，使该项机制落到实处，使其为促进行业健康发展发挥积极的作用，本项工作6月底前完成。
五、继续跟踪关于取消部分围油栏不合理收费问题的进展情况，推动尽早在主管部门的讨论，配合做好相关工作，推动实施。
六、开展各船公司信息数据的收集，征询船东意见和建议的工作。2013年重点是针对港口及其它部门不合理的强制收费，认真听取广大船东的各种声音，并将信息及时转呈中国船东协会，本项工作6月底完成。
七、继续完善分会的信息平台，争取联系更多的化工品船东，促进分会各项基础工作更加扎实。
八、完成中国船东协会和化工委常委会交办的其它工作。
中国船东协会化工品运输委员会
二〇一二年十一月三十日
