张守国副会长参加中韩船舶安全研讨会并讲话

    2012年4月13日，中国船级社在天津组织召开了中韩船舶研讨会（2012），来自韩国国土海洋部（MLTM）、中国船东协会（CSA）、中国海事局（MSA）、CCS和船公司的80多名专家与代表出席了本次会议。

    中国船级社孙峰副总裁、韩国国土海洋部海事安全政策课课长Lee Yong先生、中国船东协会常务副会长张守国先生分别代表代表中国船级社、韩国国土海洋部、中国船东协会等会议主办方致辞，对本次研讨会的召开给予了高度评价。

    会上，韩国国土海洋部海事安全政策课副课长Park Byong Kon先生、天津海事局A类检查员刘树利先生、营运入级处崔玉伟副处长分别就各方关注的PSC检查进行了技术演讲，尤其关注了赴韩船舶的安全管理情况等议 题。会上，韩方对CCS级船舶的PSC表现及我社的PSC工作表示赞许，并介绍了韩国港口国控制的基本情况和海事安全基本计划。同时，各与会代表还围绕电 子海图、船舶防污染以及船舶滞留标准等多方关心的问题进行了热烈地交流与讨论。

    本次研讨结合近期国际主要PSC组织相继出台的新政策和新法令以及在PSC的管理机制、标准和要求方面的新变化，与会各方进行了广泛而又富有成果的研讨。 本次研讨会的召开，增进了主管当局、船舶管理公司以及CCS之间的沟通和交流，是有关各方进一步熟悉了解韩国国土海洋部（MLTM）港口国检查的有关要 求，对各船舶管理公司提高自身的管理水平起到了积极的促进作用。

    （来源：中国船级社）

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中国船东协会常务副会长张守国在中韩船舶安全研讨会上的讲话

（2012年4月13日）

尊敬的孙峰副总裁
尊敬的韩国国土海洋部Lee Yong先生、朴炳昆先生
尊敬的与会各位同仁：

    大家上午好！
    首先，请允许我代表中国船东协会对此次召开的“中韩船舶安全研讨会”表示热烈的祝贺，对远道而来的韩国国土海洋部的嘉宾表示热情地欢迎，对参加本次研讨会的专家，学者和船东表示衷心的感谢。

    中韩两国是友好的邻邦，有着传统的友谊，中韩建交20年来，在两国航运届的交往中相互沟通、相互交流、相互支持、相互合作，经过双方的共同努力实现了互利双赢。作为中国船东的民间社团组织，我们希望中韩两国航运界同仁的这种成功的合作永续常存不断取得新的成就。

    这次召开的“中韩船舶安全研讨会”是中韩两国航运界加强交流与合作的又一成功范例，我真诚地希望，通过两国航运界代表的共同参与，共同探讨加强船舶安全的策略和经验，共同研究确保船舶安全的措施和办法，共同为两国乃至世界的船舶安全做贡献。

    下面，我就船舶安全问题，谈几点看法，供两国航运界的同仁参考。

    一、 在国际航运市场低迷的形势下，更加需要关注船舶安全管理。

    众所周知，当前，国际金融危机依然笼罩全球，世界贸易仍不景气，国际航运市场持续走低，各国航运界为此叫苦不堪。据权威专家预测。国际航运市场低迷的走 势，今年难以见底，明年乃至今后的数年，形势仍不容乐观。各国航运界要有高度的思想和心理准备，要以积极的态度，有效地举措，应对面临的航运界十分不利的 形势。

    在国际航运低迷的形势下，船舶安全管理决不能放松。安全是企业的生存之本，没有安全，企业的生存发展无从谈起。航运企业是高风险，低盈利的企业，船舶的安 全牵系着企业的命脉，关系着船员的生命安全及广大员工的生计。作为航运企业要把船舶安全摆在一切经营活动的首位，特别是在经营形势不利的情况下，企业更不 能丝毫放松对船舶安全的管理。只有确保船舶安全管理的各项措施到位了，确保船舶安全的多项规定落实了，航运企业才能有效抗御风险，迎战危机，战胜航运市场 低迷的困难。

    二、 走绿色航运之路，实现环境友好型愿景。

    近年来，随着“京都议定书”的实施，各国把对低碳与环保的要求，摆在了十分重要的位置上，我国政府郑重承诺，到2020年，单位GDP二氧化碳排放比 2005年下降40%至45%，我国交通运输部在“十二五”发展规划也明确规定 ，到2020年，营运船舶单位运输货物周转量能耗下降15%，二氧化碳排放下降16%。实现这一目标的目的就是使我国航运业早日步入可持续的绿色、低碳、 环保之路，不仅是对航运企业在应对气候变化，节约利用资源，降低企业营运成本，实现企业效益最大化十分有利，而且也是企业确保船舶安全的十分关键的举措。 因为，当今世界各国比以往任何时候都更加关注环境的保护、水域海洋的防污染，按照《国际安全管理规则》（ISM规则）的规定，港口国监督检查（PSC）的 要求，以及船舶安全管理体系（SMS）的审查，都有防止船舶造成海洋污染的内容，作为航运企业既要严格履行国际公约各项条款，又必须接受PSC检察官 （ＰＳＣＯ）的严格检查，只有本企业的船舶严格按照国际公约规定及ＰＳＣ的审检标准参与营运，航运企业才能完成既定的营运效益，否则航运企业将付出难以承 受的经济损失。而促进航运企业走绿色、低碳、环保之路，是确保本企业船舶减少污染排放，防止船舶污染海洋的重要举措，也是企业提高ＰＳＣ通过率，提高企业 经营效益的关键所在。

    三、 严格港口国检查（ＰＳＣ）确保船舶安全与水域安全。

    港口国检查（ｐｓｃ）已在世界各国广泛推行，虽然各国在健全司法制度和严密的港口国监督体制下，ｐｓｃ检查严格尺度略有不同，但其宗旨是确保船舶和人命财 产安全。防止船舶造成海洋污染ｐｓｃ检查，无疑推进了世界航运业的发展，提高了航运企业对船舶安全的意识，降低了航运船舶安全隐患，减少了船舶安全事故的 发生，为营造平安、祥和环保和有序的航运市场，做出了功不可没的贡献。

    为此，我就严格港口国检查（ＰＳＣ）提出以下两点建议。

    一是ｐｓｃ既要严格又要规范。我们认为，作为港口国的港口国检查官（ｐｓｃｏ）一定要严格按照国际公约的有关规则，对驶入本国港口的船舶进行严格的检查， 既要循规蹈矩，坚持原则，又不能随意孤行、故意刁难，更不能徇私舞弊，受贿腐败，要确保执行任务的每一个ｐｓｃｏ公平、公正、公开的履约自己的职责，确保 每一艘被ｐｓｃ检查的船舶得到应有的检查结论。

    二、ｐｓｃ要实现信息共享。确保船舶安全是ｐｓｃｏ最关注的检查项目在ｐｓｃｏ检查过程中，若船舶因种种原因被ｐｓｃ滞留或因安全因素而被拒之ｐｓｃ国门 之外，这一信息，将在ｐｓｃ中共享，若某船公司的某艘船舶被列入ｐｓｃ黑名单，这对该船公司的经营是非常不利的。因此各国船公司要高度关注ｐｓｃ检查的相 关信息，其中包括各ｐｓｃ发布的相关规定的信息，船舶安全检查的信息以及各国船公司应对ｐｓｃ检查的举措和降低风险的办法，以确保本船公司船舶安全并顺利 通过ｐｓｃ检查。

    四、加强淘汰老旧船舶，确保船舶安全

    在ｐｓｃ检查中，对于船舶污染方面的检查更为严格，尤其对于老旧船舶。老旧船舶的投入使用，不仅对保障海上人命安全、保证船舶安全航行，保护海洋环境，造 成致命的威胁，更是ｐｓｃ检查的重中之重，老旧船舶驶入ｐｓｃ检查，由于船龄及其技术状况难以达到国际公约所限定的技术标准及规范，是难以通过ｐｓｃｏ检 查通关的。船公司因此也被列入黑名单，而承担着经营的风险。由此可见，航运企业应将淘汰老旧船舶做为本企业重要的经营策略而付诸于行动。

    在当前世界经济危机依然蔓延，国际航运市场持续低迷的形势下，淘汰老旧船舶是航运企业走出困境的必要选择。分析航运市场形势严峻的主要原因之一就是运力过 剩。在２００４年至２００８年间，由于国际航运空前繁荣，致使一些航运企业对市场预测不准，大量造船盲目扩张，一些大的干散货主，见航运有利可图，也扩充 其自有船队，从而更加剧了市场供求的失衡，据预测，２０１２年货运量增加不会超过４％而船舶运力增加了１２％，因此，今明两年，今明两年航运市场难以从低 谷中走出来。而航运企业如何才能够渡过难关，我以为，淘汰老旧船舶是一个重要出路之一。目前，在国际航运市场中运营的２５年以上船龄的老旧船舶还占有相当 的比例，它不仅是船舶的安全潜在威胁，也是造成当前航运市场运力过剩的关键所在。为此，我们建议，航运企业痛下决心，尽力淘汰本企业中２５年以上的各类老 旧运输船舶，让服役船舶“年轻化”使船舶总运力与市场供应的总运量基本相匹配，让航运市场的供求关系在合理、有序、平衡的范畴内运行，这也是航运企业提高 ｐｓｃ检查通过率确保船舶安全的关键所在。

    各位嘉宾

    本次研讨会，是中韩两国专家、学者和船公司负责人共同探讨加强确保船舶安全提高船公司降低风险能力和管理船舶安全水平的重要会议。我相信，在两国与会者的 共同努力下研讨会一定能取得许多共识，达到相互沟通和交流的目的，从而，为两国航运界今后加强合作，实现共赢奠定坚实的基础。

    最后，预祝研讨会取得圆满成功。

    谢谢大家。