海员委员会2007年工作总结

 2007 年海员委员会认真贯彻党的十六大以来会议精神，认真宣传贯彻党的十七大会议精神，认真落实中国船东协会第四次会员大会精神，在中国船东协会领导的亲切关怀 下，在协会秘书处和全体会员的大力支持下，海员委员会克服了兼职工作忙、人员少等种种困难，为协会和成员单位做了一些有益的工作，较好地完成了协会领导交 给的任务。

一、一年来海员委员会的主要工作

（一）参加第16届亚洲船东论坛年会  

    2007年 5月28日至30日参加在韩国釜山召开的第16届亚洲船东论坛（ASF）年会。海员委员会主席李善敏主持了ASF海员委员会的会议。海员委员会主要研究和 讨论了IMO修改STCW公约事宜，由于全球大多数船员由亚洲地区派出，会议呼吁各成员协会应密切关注，加强参与的力度；会议讨论了A890决议、船舶安 全配员、船员雇佣条件以及船员招募和培训问题；在会后召开的ASF新闻发布会上，海员委员会主席李善敏回答了记者提出的关于船员短缺的问题，李善敏 说，ASF鼓励各成员协会的船东加强与航海培训院校在培训方面的合作，加强船东与船东在船员雇佣方面的合作，取得了很好的成效，2006年亚洲地区航海院 校毕业生和上船实习生的人数都有了很大的增加，有效地缓解了船员紧缺的程度。

    （二）参加ASF海员委员会第13次中期会议

2007年 12月5日-7日在舟山组织召开了亚洲船东论坛海员委员会第13次中期会议。会议邀请了中国海事局船员处李大泽就中国新近颁发的船员条例发表了演讲，得到 与会代表的欢迎。会议研讨了国内外普遍关心的中国船员素质、船员权益及船员劳务和培训市场等问题；进一步讨论了IMO的STW委员会将对STCW公约进行 全面复审的问题，呼吁ASF各成员协会应结合各自贯彻STCW公约的经验，积极参与并协同各自的政府在今后的IMO会议上发挥作用；会议支持ILO为推动 早日批准«2006年海事劳工公约»而开展的推进活动； 会议欢迎国际健康规则IHR（2005）的成功实施；会议讨论并表示深切关注美国在海关和边境保护（CBP）后对船员在美国港口换班的影响；会议再次讨论 了本地区合格海员短缺的问题，呼吁ASF各成员协会和航海院校、培训机构以及有关政府部门进一步加强合作，促进亚洲海员的雇佣和发展；

（三）受协会委托，海员委员会主任委员李善敏于2月6日-9日 参加亚洲船东论坛常设秘书处问题在香港进行的第三轮会谈；

（四）受协会委托，参加10月17日至19日在北京召开的«2006年海事劳工公约»国家级研讨会，并代表海员委员会在会上做了发言；

（五）参加由交通部牵头的«2006年海事劳工公约»课题领导小组和工作小组，参与对课题的研究以及对研究的阶段性评估；

（六）参加中国船东协会与中国海员工会共同组成的中国海员«集体协议»起草小组，参与协议的起草修改，数次参加在海员建设工会召开的协议起草讨论会。

二、海员市场存在的主要问题及趋势

    随着世界经济的快速发展，全球货运市场蒸蒸日上，海运贸易蓬勃发展，扩大船队和增加运力成了各大航商的主要竞争策略。随着营运船舶艘数的不断增加，对船员的需求量不断扩大，缺乏合格的高级船员人才成了航运界当前最严峻的挑战之一。

    全 球合格高级船员的严重短缺和供不应求，表面看是航运市场行情居高的原因，实质上是众多航商缺乏长远眼光，在船员的培训和高级船员人才成长方面没有履行船东 应尽的责任和义务而造成的。不少船东最关心的是运力和运量不断壮大的船队，很少关心船员队伍的建设，甚至没有意识到缺乏高级船员人才有可能给船公司经营带 来毁灭性的打击。

    作 为海员委员会，我们主要的任务就是要告诉我们的成员单位，要高度重视船员的招募、培训和高级船员的成长。在当前船员资源短缺，尤其是高级船员满足不了船东 需求的形势下，要加强协会成员间平时定期的沟通，交流各成员单位在海员管理、招收、培训、外派等方面的经验和信息，配合国家海事主管部门的工作，促进各成 员单位间及与培训机构的合作，缓解高级船员的短缺，力争尽快满足国内航运公司对合格高级船员和普通船员的需求。