上海港防治船舶污染实行记分制
268家航运公司记分334次
“穹顶之下”的船舶污染问题在今年的全国两会和上海两会上获得了极大的关注度。为配合《上海港船舶污染防治办法》 的实施,规范上海港船舶污染防治行为,上海海事局今年年初正式开始施行船舶安全与防污染诚信管理办法,对全港船舶一切不诚信的行为进行记分处理,累计满20分下调诚信等级。从市海事局获悉,截至上周五(3月18日),已有268家航运公司被记分,其中,“黑烟船”与“安全检查不达标”问题最为严重。未来,船舶安全诚信信息或将与市民个人诚信记录建立对接,直接影响就业贷款等方面。
去年6月正式开始实施的《上海港船舶污染防治办法》 被称为“史上最严”,不仅明确上海港防治船舶污染工作由原来的仅仅针对水域防治污染转向全方位防治,还新增了防治船舶大气和噪声污染的相关规定。在此背景下,市海事局又在去年11月推出《船舶安全与防污染诚信管理办法》,并于今年年初起正式开始实施,以进一步提升船舶安全与防污染水平。
“按照诚信管理办法,船舶在初次诚信等级评定时认定为A级,记分年度内达成20分及以上时,将该船舶诚信等级下调至B级,比如船舶如发生危险化学品污染事故的,或者船舶在发生水上安全交通事故后肇事逃逸或阻挠海事部门执行公务的,将一次性扣除20分。”市海事局安全管理处处长凌黎华告诉记者。今年,海事局将集中力量对不诚信船舶进行严格管理和惩戒,在船舶分级管理下,对于降至B级的公司未来每一次进入上海港都将要接受检查。
凌黎华透露,截至上周五(3月18日),上海港今年已有268家航运公司因各类不诚信行为被记分,总计记分334次,其中5家公司的船舶仅仅3个月时间已经达10分以上,最高1家已经达14分,最严重的问题主要集中在“黑烟船”与“设备安全检查不达标”上。
据悉,为进一步完善诚信管理办法,实现与船舶污染管控相结合,明天,上海海事局还将与银行、保险等单位召开研讨会,将船舶安全诚信信息共享给相关单位。未来,一切海上船舶不诚信行为或将记入个人诚信档案,直接影响就业、贷款等。另外,从4月1日起,长三角船舶排放控制区将在上海港率先实施。依照相关要求,船舶在核心港口靠岸停泊期间应使用硫含量不高于0.5%m/m的燃油,届时,宁波舟山港、苏州港和南通港也将配合上海港实现联动规模。