打造"大港口" 嘉兴港推进滨海新区跨越发展

滨海新区的开发建设历来备受市委市政府重视。日前，市级相关部门、口岸联检单位和市滨海办、平湖市、海盐县、嘉兴港区相关负责人又以联席会议的形式，共商滨海新区“十三五”发展大计。记者从会上了解到，“十二五”期间，滨海新区各开发主体戮力同心、砥砺奋进，开发建设取得丰硕成果，不仅规上工业总产值首次突破1000亿元大关，港口集装箱吞吐量也突破了百万标箱。“十三五”时期，滨海新区将以全省港口一体化改革为契机，抢抓机遇，继续做深做足港产城联动文章，全市各级各部门也将同心协力，进一步助推滨海新区实现大发展。
 

“‘十二五’是滨海新区、嘉兴港有史以来投入力度最大、综合实力全面提升的五年。”市滨海办党委书记、市港务局局长王照祥说。
 

一系列数据印证了这一说法：五年间，新区规上工业总产值年均增长13.9%，占全市比重上升至12.4%，2014年更是首次突破了千亿元大关；随着一批重大项目相继建成投产，新区产值超亿元企业达到113家，其中超10亿元企业23家、超50亿元企业4家，成为全市大项目、大企业最为集中的区域；2015年，全港完成货物吞吐量6273万吨、集装箱吞吐量123万标箱，分别位居全省沿海港口第三位、第二位，五年来集装箱吞吐量年均增幅保持全国领先，进入全国沿海港口前20强行列。
 

与此同时，“十二五”期间，滨海新区在平台建设上也取得了较大突破。2013年，省政府批准设立全省首个以港产城统筹发展为主题的海洋经济发展试验区，嘉兴滨海开发首次列入省级改革试点；2014年独山港区升级为省级经济开发区；2015年嘉兴出口加工区转型为综合保税区；乍浦镇、独山港镇列入市级小城市培育试点；九龙山成功入围全省第二批特色小镇……这些都为滨海新区下一步的发展打下了扎实的基础。
 

“一些长期困扰、制约滨海开发的难点问题也在过去五年间得到破解。比如，嘉兴港口岸扩大开放获国务院批复同意；海河联运建设取得实质性进展，国内最大的海河联运项目——独山煤炭中转基地基本建成等。”王照祥告诉记者，不过也要清醒认识到，滨海新区还存在产业结构不尽合理、港口优势尚未充分发挥、城市支撑功能不足等“短板”，需要在“十三五”期间进一步加快补齐。
 

如何在“十三五”期间实现跨越式发展？记者了解到，滨海新区将主要做好3篇文章，分别是打造“大港口”、培育“大产业”、建设“大城市”。
 

打造“大港口”，滨海新区将一以贯之地坚持建设海河联运“最佳特色港”、带动区域经济发展“最佳产业港”、服务宁波舟山港及上海港“最佳合作港”的定位不动摇，加快打造嘉兴港“升级版”。具体来说，港口开发建设力度将进一步增强，“十三五”嘉兴港水运建设投资将力争突破100亿元；同时港口资源布局将进一步优化，三大港区各有侧重，分域经营的思路将进一步得到体现；海河联运中的许多“卡脖子”关键项目也将加速推进。
 

培育“大产业”，针对化工产业“一业独大”的局面，滨海新区将进一步优化产业布局、提升产业层次和企业档次，同时积极推进乍浦、海盐、独山等3个省级开发区以及位于港区的国家级综合保税区的平台升级，增加对产业的承载能力。
 

作为开发建设中最突出的“短板”，提升配套功能、优化城市环境也是滨海新区着力要突破的课题。下一步，如何强化城市功能、美化城镇环境以及优化城市管理，滨海新区也已经列出了一系列的计划和措施。
 

“十三五”是滨海新区实现跨越式发展的关键时期，为此联席会议也要求全市各级各部门进一步增强加快滨海新区开发的责任感和紧迫感。“各级有关部门要始终以加快滨海新区发展为重，进一步强化协作配合，形成发展合力；市滨海办要切实发挥好牵头作用，积极协调解决滨海新区建设中的困难和问题；港区、平湖、海盐等相关主体要站在‘大滨海’的高度，建立完善常态化沟通协作机制，在促进生产要素共享、重大基础设施对接、产业协作等方面不断深化合作；实际部门要积极支持参与滨海新区建设，营造齐抓共管、同心协力的工作氛围。”市委常委、常务副市长楼建明要求。
 

力争至2020年，实现规上工业总产值1500亿元，年产值超百亿元企业达到7家，真正形成“千亿产业带、百亿企业群”；力争“十三五”期间，嘉兴港建设投资达到100亿元，货物吞吐量、集装箱吞吐量比2015年翻一番，海河联运集疏运量比2015年翻两番……量质并举、争当标尖，沿着既定的目标，滨海新区正全速前进。