关于几内亚湾海盗风险升级的通告

虽然全球的海盗通报事件数量下降了，特别是自2013年以来，索马里海域没有海盗事件通报，但是船东依然面临着海盗和武装抢劫的危险，主要危险地区在几内亚湾和东南亚。

几内亚湾海盗情况概述

根据国际海事局海盗通报中心的统计，本年度在几内亚湾的通报事件占了很大的比例。从2015年1月起到2015年9月，仅尼日利亚就通报了10起海盗事件。国际海事局通报的事件表明，受海盗的影响区域范围很大，包括象牙海岸的Conakry港的锚地及进港航道附近，尼日利亚的Lagos港的锚地和航道，都是海盗活动的热点区域。船舶在等泊期间，特别是在夜间锚泊期间，极易受到海盗攻击。

在2015年通报的26起事件中，西非附近水域的海盗和武装抢劫袭击日渐猖獗。为了应对这种袭击，国际航运委员会更新了2014年10月出版的《船东、船舶经营人、船长防止几内亚湾地区海盗的临时指导意见》，提出了应对西非海盗袭击新的指导建议，该指导建议可与BMP4结合来看。

海盗活动在几内亚湾得以发展，与当地特殊的状况有关，加上当地国家的不同立法，意味着在该地区很难实行统一安防策略。利比里亚和多哥有最新的海盗法，尼日利亚也在2013年通过了反海盗法。当地主要国家的海军都会派出巡逻艇，但相对于受影响的区域而言，这些巡逻艇的数量不足，反海盗措施的力度也不够。对航行在几内亚湾地区的船舶而言，海盗风险依然存在。

预防性措施

船东希望船舶有足够的护航人员来防止海盗和武装抢劫的威胁。但是，当地许多国家不允许船上有武装护航人员，即使这些护航人员是由当地船舶代理协助安排的。协会建议会员在考虑安排武装护航前联系协会、当地通代或当地代理，以确保了解当地法律和相关规定，防止违反这些法律或规定。

尼日利亚的情况

尼日利亚海军是该国唯一有权护卫船舶的服务机构，并且不允许船东自行安排武装护航人员。曾经有多起由当地船舶代理包括尼日利亚海上警察协助安排武装安保的情况，因为违反使用尼日利亚海军服务的要求而被滞留，滞留最长的达6周之久。

同样，船东自行安排船舶伴航也是不被允许的。但是，在Lagos港外，有一个被尼日利亚政府机构批准的安全锚地，会员可以在那里安排船舶锚泊。同样的，联合特遣部队可以从Bonny港到Harcourt港为船舶伴航。

通过协会当地通代，我们了解到尼日利亚海军现在可以通过经认证的安保公司提供武装护航服务。经认证的安保公司可以与船东签订护航合同，然后由尼日利亚海军提供武装护航。

如果会员安排非尼日利亚护航人员上船，这种护航人员不能配备武器，并且须在指定船舶上做临时工作。根据协会通代所述，基于有限的经验，目前在Lagos港到Harcourt港，这种护航形式似乎发挥了作用，并且被许多信誉良好的代理所采用。

小结

关于几内亚湾的武装护航和船舶伴航的情况很复杂，会员在驶往该区域而考虑选择武装护航时，应寻求多方建议，避免因违反当地规定而被当地政府机构滞留船舶或处以罚金。

协会建议会员在靠泊受海盗和武装抢劫影响的港口和/或地区时提高警惕，并建议会员在海盗影响区域内参照BMP4以及上述《船东、船舶经营人、船长防止几内亚湾地区海盗的临时指导意见》的相关建议。