同舟共济 共克时艰 为促进我国航运金融的健康稳定发展而努力——张守国在大连国际船舶融资论坛上的演讲稿

尊敬的各位嘉宾、与会同仁：

大家早上好！

金秋十月，第十届中国大连国际海事展览会在美丽的大连隆重举行，来自全球海事、航运、及造船业的杰出代表和相关行业的精英们会聚在这里，共同关注行业发展趋势、充分开展技术交流、市场拓展并进行投资与合作。首先，请允许我代表中国船东协会对大会的召开表示热烈的祝贺!对各位的到来表示诚挚的欢迎!对多年以来一直关心、支持中国海运业和中国船东协会发展的相关部门和社会各界人士表示衷心的感谢！

自2008年世界金融危机爆发以来，全球经济疲软，国际贸易增速放缓，国际航运市场形势持续低迷。加之运力严重过剩、经营成本刚性上升等多重因素挤压，我国航运业面临极其严峻的考验。2012年2月，BDI指数报收647点，创26年以来的新低。上半年，A股航运板块15家上市公司亏损总计达76亿元，一些知名航运企业陷入严重亏损。当前，部分中小航运企业全部或部分闲置船舶，濒临船员失业、债务纠纷甚至破产的境地。

航运业是典型的周期性行业，受世界经济周期波动的影响较大，并呈正相关关系，经济繁荣，航运业亦繁荣，反之亦然。同时，国际金融市场与航运市场形势密切相关，航运业的周期性波动会影响金融市场的交易规模和资金价格，反之亦然。

在世界金融危机的冲击下，国际金融机构实力大减，国际航运金融步入低谷。在这一过程中，出现了两种情况，我们应当认真反思、引以为戒：

一是在航运高峰期时，大量资金涌入了航运市场，企业纷纷盲目投资造船业，主要船型船队运力超常增长。在后期市场需求低迷的情况下，新船逐渐进入交付期，导致市场供需关系严重失衡。

二是当前航运市场形势低迷，航运企业急需金融业资金援助，而部分金融机构放大了航运业的风险，对航运企业采取不予支持或要求追加抵押物的态度，这非常不利于航运业的复苏与发展。

我们知道，航运是关系国计民生的六大产业之一，金融是现代经济的灵魂与核心。作为资本密集型产业，航运业也是高风险行业，对国际结算的需求量非常大。金融业能充分发挥投、融资方面的作用，为航运业的发展提供资本保障；为海上运输提供转移风险、均摊损失以及损失补偿等服务；并承担起资金中介、跨时结算和跨区域价值贮藏的职能。同样，航运业通过金融业募集到的资金，或吸引的境内外投资，反过来重新投入金融业中去，为金融业注入了新鲜血液。航运业的投融资项目一般都数额巨大，这些大量资本的注入能够帮助金融业不断壮大。另外，运价上的高风险性和不确定性，为金融期货的创新创造了条件，由此开发出航运运价指数期货。

此外，航运业与金融业在地域的集中度、产业结构的相似性、国际化总部的经济效应、以及对政府政策法规的依赖性等方面都存在共通性。两者紧密交织、互相渗透、相辅相成、兴衰与共，对国民经济社会的健康稳定发展起着极其重要的作用。

鉴于此，为促进我国航运业尽早复苏和航运金融健康稳定发展，中国船东协会在此呼吁，希望我国航运业和金融业携起手来，共同做到：

一、理性发展　科学发展

应重视对航运与金融业周期性特点的研究，科学研判市场形势、从大局出发，建立理性、长期、稳健的发展策略，避免盲目投资和发展运力；同时，加快拆解能耗高、污染重的老旧船舶，严控新造船，确有必要时，仅在更新船舶的条件下适当订造新船，让服役船舶总运力与市场供应的总运量基本匹配，使市场的供求关系在合理、平衡的范畴内进行；提高自律意识，杜绝恶性竞争，自觉维护市场秩序；

应协调好规模和质量的关系，主动调结构、转方式，借鉴国外先进企业的组织结构和管理经验，根据企业实情，对产品种类、业务模式和客户结构做一些新的适应性变革，以客户需求为导向，注重服务创新。

建议航运企业充分借助船舶产业基金、融资租赁等平台，与相关金融机构建立相应的合作方式，提升船舶技术水平，优化运力结构；金融机构立足于为航运企业提供更合适的融资解决方案，降低周期性波动给航运企业带来的不确定性，灵活满足航运企业调整船队结构和控制风险的需求。

二、大力推进节能减排工作

　国际海事组织和欧盟执行委员会已针对海上运输的碳排放和能源效能分别订立了准则，要求减少航运对全球变暖的影响。根据新规则，从2013开始至2019年，所有400总吨或以上的新船必须达到新的能源效率设计指数（EEDI），将碳排放量降低10%；同时建议海运业消减二氧化硫排放量的90%，消减细微颗粒排放量的80%。

目前“绿色标准”虽未成为强制性要求，但“绿色航运”已成为未来航运发展不可逆转的潮流。各国在船舶领域的科技创新步伐将进一步加快，特别是对安全节能环保技术和信息技术的要求更为迫切。面对世界性低碳潮流的发展趋势，我国航运业唯有直面挑战。因此，我们应密切关注节能减排的发展动态，了解有关国际公约的最新进展，加强对节能减排工作的研究。同时，应与造船业加强合作，加快节能减排核心技术的研发速度，开发利用新能源、可再生能源及相关配套的新材料、新设备、新工艺和新设施，不断优化设计方案，提升船舶建造规范标准。近两年我国在船舶岸电的应用方面已取得实际成果，并列入了交通运输部节能减排的推荐项目，正在制定有关的标准。对于交通运输部发布的若干节能减排的推荐项目，有条件的企业应积极加以实施。

三、积极开展船舶售后回租业务

船舶融资租赁是集贸易、金融、租赁为一体的综合性金融业务，它以融物方式来实现融资，以独特的运作方式让承租人、出租人、制造商甚至资本市场投资人达到共赢，是一种可以实现多方和谐发展的融资方式。在国际上，利用融资租赁进行船舶融资的情况非常普遍。在我国，受金融机构自身专业性不强、政策局限、缺乏雄厚的资本支持等因素制约，船舶融资租赁业务开展得较少。

船舶融资租赁包括直接租赁，转租赁、售后回租、杠杆租赁、综合租赁等多种方式。其中，售后回租是指船东将自有船舶出售给租赁公司，同时将船舶租回继续经营使用，租赁期满后以名义价款购回船舶的融资租赁方式。这种方式下，租赁公司以船舶的所有权作为收取投资回报的基础，船东可以继续使用船舶，对盘活企业固定资产，提高资金的利用率非常有益。

当前，市场运力严重过剩，船舶营运效率较低，航运企业现金流吃紧。为改善我国航运企业融资困难的现状，促进航运业与金融业的健康和谐发展，建议航运企业与金融机构积极合作，大力开展售后回租业务。

四、合作共赢、创新发展

当前航运低迷形势下，航运业与金融业应站在战略全局高度，着眼于长远和整体利益，同心协力，团结合作，共渡难关。双方应加强沟通与交流、增进理解与支持，在法律政策允许的条件下，构建合作联合机制，合理分工、共担风险，走互利共赢稳定发展之路，共同承担起促进行业有序发展的社会职责，保障我国对外贸易的健康稳定发展。

今后，随着航运业的纵深发展，其金融需求将呈现多元化特征，基础性的金融产品已无法满足航运企业的需求，新形势下的航运金融应注重创新发展。其中，加强供应链融资、强化人民币融资和结算下的外汇风险管理、全力支持航运业的核心企业将成为我国航运金融未来发展的方向。

2009 年4 月，国务院正式发布了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(国发[2009]19号)，明确2020年将上海基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心，以及与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。这是在当前充满挑战的国际和国内经济金融形势下，中央审时度势做出的贯彻落实科学发展观的重大战略决策，对上海乃至全国继续推动改革开放，转变经济增长方式和保证国民经济持续稳定增长，推动国家出台海运强国战略政策都将产生深远的影响。

在中国未来的经济大舞台上，我国的航运金融将具有更为广阔的发展前景。为了提高我国航运金融业的国际竞争力，加强我国在世界航运金融业中的话语权，我国的航运业与金融业应增强信心、苦练内功、携手发展，努力实现新的突破。

中国船东协会是我国航运业的民间社团组织，有责任向政府主管部门反映航运企业的合理诉求，维护行业合法权益，加强行业自律，帮助航运企业尽快走出困境。针对当前异常严峻的航运形势，协会以尊重经济规律、科学发展为基调，向会员单位及全行业分析和通报了当前航运市场形势，提出应对航运业不利形势的若干建议，呼吁航运界同仁正确应对，并切实帮助广大航运企业解决制约行业发展的一系列问题，获得了业界的广泛认可。

今后，协会愿为促进我国航运业与金融业间的交流和沟通搭建平台，为实现我国航运业与金融业的合作共赢，增强我国航运金融的综合实力而努力。

共同的困难，要靠大家共同努力去克服；共同生存的环境，要靠大家共同来维护；我国航运市场的低迷态势，要靠航运业与金融业的携手合作来应对。我们相信：无论当前航运市场如何低迷，面临的困难有多大，都只是暂时的，复苏和新一轮发展必将到来。

谢谢大家！

二O一二年十月二十四日