中国船东协会促成中国联合多个国际组织向IMO提交重要提案，填补压载水管理培训标准空白

近日，中国政府与国际航运公会（ICS）、国际独立油轮船东协会（INTERTANKO）、国际干散货船东协会（INTERCARGO）及国际包裹油轮协会（IPTA）联合向国际海事组织（IMO）提交的提案“针对第406号差距对《1978年STCW公约与规则》的修正建议”（HTW 12/6/34），已在IMO官方网站正式登出。该联合提案由中国船东协会联络促成，旨在填补《压载水公约》相关船员能力最低标准的行业空白，推动全球海事培训标准完善与海洋生态保护。

此次联合提案的核心背景，源于压载水管理系统的特殊重要性与现有标准的缺失。作为IMO法定要求的新型船舶关键设备，压载水管理系统的规范操作与维护直接关系到海洋生态环境安全和船舶航行安全。当前《STCW公约和规则》中缺乏针对该系统的配套船员培训最低标准，导致全球船员能力要求不统一，给海洋环境保护和航运业规范发展带来隐患，这一问题也被IMO界定为“第406号差距”。

为破解这一行业痛点，中国船东协会主动发挥桥梁纽带作用，积极联络协调各方资源，推动中国政府与ICS共同起草了该联合提案。提案得到了INTERTANKO、INTERCARGO和IPTA的全面支持，上述组织均作为共同提案方参与提交；同时还得到BIMCO等国际组织的全面认可，明确表态将在IMO审议阶段发言支持该提案。

提案聚焦《STCW公约和规则》的修订完善，建议在公约第二章（甲板部标准）和第三章（轮机部标准）的相关能力表格中，补充压载水管理系统操作、维护及《压载水公约》合规要求等通用培训内容，覆盖从管理级、操作级到支持级的各类船员岗位，确保不同职责的船员均具备相应的知识、技能与适任能力。

该提案将提交至2026年2月23日至26日在英国伦敦召开的IMO“人的因素、培训和值班分委会”第12次会议（HTW 12）审议。由于提案得到了全球最具影响力的多家国际船东组织的广泛支持，契合全球航运业绿色低碳发展的共同需求，一旦获批，提案中的培训要求将成为全球性海员强制培训标准，为全球压载水管理规范化、海洋生态保护常态化提供重要制度保障。

此次中国政府与ICS等国际组织联合提交IMO提案，是中国船东协会近年来积极提升国际合作水平、主动服务国家战略和行业发展、深化落实与国际组织合作协议的重要成果。后续，中国船东协会将持续跟进提案审议进程，保持与ICS等国际组织的密切沟通，积极推动提案落地实施，并以此为契机，进一步提升中国航运业在全球海事治理中的话语权和影响力，为航运高质量发展和全球航运治理体系完善贡献更大力量。

来源：国际合作部

审核：张铎

编辑：周俊彦