将新增千吨级以上泊位15个 岳阳印发推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2024-2027年)

9月3日，记者从湖南省水运事务中心获悉，岳阳市交通运输局会同岳阳市发展和改革委员会、岳阳市物流发展服务中心联合印发《岳阳市推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2024-2027年)》（以下简称《方案》），旨在加快提升岳阳市多式联运发展水平，推动各种交通运输方式深度融合，提高综合运输效率，降低物流成本，促进节能减排降碳。

《方案》包括提升多式联运承载能力和衔接水平、创新多式联运组织模式、促进重点区域领域运输结构调整、加快技术装备升级、深化多式联运和绿色货运配送示范创建、完善政策保障体系六个方面的十八条具体政策措施。

《方案》提出，要完善多式联运骨干通道，打通成渝-岳阳-武汉-长三角沿江运输通道、环洞庭湖运输通道和湘江水运通道，打造“湘沪非”江海联运大通道，提升西部陆海新通道岳阳-怀化-东盟国际铁水联运运行效率，补齐沿江沿湖交通走廊基础设施短板。要加快货运枢纽布局建设，依托城陵矶港水水、公水、铁水三大中转体系，提供干线中转、多式联运业务，为全省及周边地区提供集装箱中转业务；以长江各港经岳阳连通华南地区为主线，大力开拓双循环子通道，将城陵矶港打造成重要的集装箱始发港、中转港和目的港。要健全港区、园区等集疏运体系，明确城陵矶港区、云溪港区、华容港区、湘阴港区、君山港区等主要港区联通铁路和集疏运目标；推动浩吉铁路煤炭集疏运系统岳阳港区铁路专用线、华容煤炭铁水联运储配基地铁路专用线、湘阴虞公港货运铁路专用线等疏港铁路建设等。要丰富多式联运服务产品，加大推进35吨敞顶箱使用力度，逐步实现35吨敞顶箱“一箱到底”的水铁联运新模式；积极推动45英尺内陆标准箱在内贸多式联运中的应用，提高其在公路、铁路、水路运输中的占比；在城陵矶港试点推进“船边直提”和“抵港直装”模式；探索开通城陵矶入川粮食班轮+班列多式联运产品，支持将城陵矶港打造成为长江中游粮食中转枢纽，形成粮食散改集多式联运品牌，支持将岳阳港华容港区打造成为长江中游煤炭能源枢纽、交易中心。

《方案》明确，要完善内河水运网络，构建以城陵矶港为龙头的“一江一湖四水”港口网络体系，推进全市港航、水利基础设施建设，深化各类在建港口联动发展；力争国家规划实施宜昌-岳阳城陵矶港-武汉航道扩能工程，提升岳阳至武汉段长江航道通航能力；启动湘江长沙至城陵矶一级航道建设工程项目，将该航道提升为双向3000吨级一级航道；开展枯水期主要浅点河段疏浚，延长海轮航道开放时间；新建岳阳港汨罗港区进港航道、大通湖五门闸至岳阳县陡砂坡四级航道建设工程（岳阳县段）、岳阳洞庭湖区旅游航道工程项目；加快湘阴虞公港一期工程、岳阳铁水集运煤炭储备基地项目（一期）、华容煤炭铁水联运储配基地码头一期工程建设，推进岳阳港道仁矶码头工程、岳阳港城陵矶港区松阳湖三期工程、岳阳港华容港区洪山头作业区通用码头一期工程、华能岳阳电厂煤炭铁水联运储备基地码头工程、中粮贸易岳阳城陵矶港口有限公司码头提质改造项目、湖南石化港口部5#码头提质改造工程、岳阳港云溪港区道仁矶作业区彭家湾散货码头工程6#-7#泊位建设项目、岳阳港临湘港区鸭栏长江货运码头提质改造工程的前期工作并尽快启动建设；谋划建设虞公港二期工程与君山荆江门港拓港续建工程；将新增千吨级以上泊位15个，全市港口通过能力总量超1.2亿吨，年吞吐量100万吨以上重要港区疏港道路覆盖率100%，500万吨以上重要港区覆盖铁路专用线。

《方案》还在推进运输服务规则衔接、提升物流信息服务水平、推动大宗货物集疏港运输向铁路和水路转移、深入实施多式联运示范工程等方面提出具体要求。

根据《方案》，至2025年，岳阳全市公路、铁路、水路、航空、管道运输多式联运基础条件明显改善，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局。与2020年相比，铁路货运量增加613万吨，水路货运量增加1555万吨，铁路集装箱年运输量达到11万标箱，全市铁路和水路货运量分别增长39.5%和16.7%，社会物流总费用占GDP的比率下降1.5个百分点（13.0%）。至2027年，铁路货运量达到2330万吨，水路货运量达到11180万吨，铁路集装箱年运输量达到13.3万标箱，社会物流总费用占GDP的比率较2020年下降1.9个百分点（12.6%）。