“我们确认德国政府已经决定不批准我们将燃气轮机部门出售给中船重工龙江广瀚。”
在遭到德国政府以所谓的“国家安全”为由叫停之后,中国船舶集团子公司收购德国发动机巨头曼恩能源方案公司(MAN Energy Solutions SE,简称MAN ES)燃气轮机业务的交易被迫终止。
出于安全考虑?德国政府叫停MAN ES燃气轮机部门出售交易
7月3日,德国内阁宣布叫停MAN ES将燃气轮机部门出售给中国船舶集团旗下中船重工龙江广瀚燃气轮机有限公司的计划。德国内政部长费泽(Nancy Faeser)在当日的新闻发布会上称,“出于安全考虑”,她欢迎这一决定。
德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克(Robert Habeck)表示,德国总体上欢迎投资,但牵涉到“公共秩序(public order)”的关键技术必须受到保护,这也是该交易被叫停的原因。他指出:“我们要保护可能对公共安全和秩序构成威胁的技术,使其免受信息泄露或受到与我们关系并不总是友好的国家的影响。”
根据德国《对外贸易法》,德国政府有权审查或阻止非欧盟企业收购属于“关键技术”和“关键基础设施”领域的德国企业超过10%股份。
由于政府叫停,MAN ES将不得不关闭其燃气轮机业务部门。MAN ES发言人称:“我们确认德国政府已经决定不批准我们将燃气轮机部门出售给中船重工龙江广瀚。我们尊重政府的决定。MAN ES将在将在未来几个月内启动关闭燃气轮机业务部门的结构化进程。我们将以最谨慎的态度开展这一阶段的工作,同时考虑到我们员工、客户和合作伙伴的利益。”
不过,消息人士称,MAN ES仍将保留利润丰厚的燃气轮机服务业务。
路透社称,德国政府的这一决定正值欧盟与中国贸易关系紧张局势加剧,欧盟与德国都试图降低对华经济关系所带来的“风险”。中国是德国最重要的贸易伙伴,但德国政府近来呼吁企业减少对华依赖,并敦促中方为企业提供公平的竞争环境。与此同时,欧盟也在采取行动,反对其认为中国在电动汽车领域的不公平补贴。
针对德国政府禁止出售交易的决定,7月4日外交部发言人毛宁在例行记者会上回应:“中国和德国互为重要贸易伙伴,理应基于共同利益和市场规则,本着互利共赢精神加强经贸合作。中方反对将正常的商业合作泛政治化、泛安全化,人为设置障碍。我们希望德方为包括中国企业在内的各国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。”
担心被用于军事目的?龙江广瀚收购交易遭德方质疑
据了解,龙江广瀚在2023年6月与MAN ES签署资产购买协议。此次收购包括MAN ES燃气轮机业务的完整价值链,包括位于德国奥伯豪森(Oberhausen)和瑞士苏黎世的两个产品中心,研发、服务和销售团队及所有相关业务。收购完成后,欧洲的研发和服务中心成为其全球战略的重要支点,龙江广瀚将持续开展新产品和新技术研发,加速产业融合,并构建更靠近用户侧的全球服务网络。
按照计划,双方还将签署一揽子合作协议,确保收购业务的顺利交割和在过渡期的成功运营同时,双方将在低碳化装备领域开展全球合作,为用户提供更高效的去碳化能源装备解决方案,为全球降碳减排做出进一步贡献。
然而在去年9月,MAN ES透露,德国经济部正在对这项交易进行深入审查。如果德国政府认为出售可能危及国家安全,联邦政府可能会禁止这项交易。
当时德国媒体分析称,专家们担心燃气轮机可能被用于军事目的,而且重要的技术也有可能被转移。德国《南德意志报》发表的一篇文章中引述了解这桩收购案的匿名人士的疑虑表示:“从广义上讲,这项技术也可能被用于军事用途。根据一些技术知识,这些燃气轮机甚至可以安装在现代战斗机的发动机上。除了一些细微的差别之外,技术基本都是相同的。”
除了军事用途,维修业务利润丰富也是吸引人之处。文章写道:“维修可能会出现问题。内部人士警告说,未来一旦西方与中国发生冲突,新东家可能会拒绝维修这些设备。德中两家企业达成的交易还包括为维持5年在奥伯豪森和苏黎世的生产基地。那么5年后呢?”
文章称:“MAN ES一名前管理层职员2023年3月曾致信给德国经济部长哈贝克和基民盟主席梅尔茨。信中称MAN ES准备向中资企业出售燃气轮机业务一事在公司内部引起争议。这位前员工表示,最新的燃气轮机系列是‘基于多年研发的尖端技术’。出售该业务及‘相关权利’后,中国买家在技术上将获得‘飞跃性的发展’。此外,该技术还可用于‘经济和其他方面(军事)’,因此,他呼吁所有政治和经济方面的决策者都应该禁止这一出售计划。”
装备制造业皇冠上的明珠,龙江广瀚目标成为燃气轮机全球一流企业
据了解,龙江广瀚成立于2013年5月,是中国船舶集团有限公司第七O三研究所专门从事中小型燃气轮机产业的子公司,致力于构建研发、生产和全寿命周期服务一体化的中小型燃气轮机产业体系,为用户提供5~50MW系列化先进性能的产品及服务。
成立龙江广瀚的一个主要目的就是推动七O三所燃气轮机从设计、研发到生产制造的全链条转型,打破我国燃气轮机长期依赖进口、关键技术受制于人的不利局面,解决燃气轮机关键技术研发、核心部件加工制造等“卡脖子”难题。
龙江广瀚经营的中船重工中小型燃气轮机产业园是国内唯一集研发、生产、销售“三位一体”经营模式于一体的中小型燃气轮机基地,通过自主研发、生产、试验九大类燃气轮机产品,将打造国内最大、技术实力最强的燃气轮机规模化产业园,打破国外垄断,形成覆盖5MW~50MW功率范围的9大类燃气轮机产品系列,满足我国国防和能源领域的需求,并进入国际市场。
据悉,燃气轮机是高速回转的叶轮式动力机械,被称为装备制造业皇冠上的明珠,与目前其他普遍应用的动力装置相比,燃气轮机具有重量轻、体积小、起动加速快等优点,在船舶工业领域应用广泛。随着技术不断发展,燃气轮机发展前景日渐广阔。未来,这些高端装备将被应用到舰船动力、油气生产、分布式能源等领域。中小型燃气轮机因其高技术、高投入、高附加值而备受各国青睐,目前高端市场基本被欧、美等国家垄断,我国在此领域差距巨大。
作为全球著名的发动机及涡轮机械供应商,MAN ES的MGT系列燃气轮机产品结合了行业最先进的技术和面向未来的设计,拥有优秀的可持续开发属性。
在去年6月与MAN ES签订收购协议时,龙江广瀚董事长林枫曾表示:“对MAN ES燃气轮机业务的收购,是基于龙江广瀚面向先进技术和全球化战略做出的重大决策,符合中国乃至全球“碳达峰 碳中和”战略对能源装备发展的需求。龙江广瀚一直专注于中小型燃气轮机产品及相关前沿技术的研发,通过此次收购,将加速其产品型谱构建和全球市场拓展,助力龙江广瀚实现成为中小型燃气轮机全球一流企业的目标。”