提能级降成本！南京区域性航运物流中心2035年全面建成

3月26日，南京《市政府关于出台加快推进南京区域性航运物流中心建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）新闻发布会召开。根据《实施意见》，至2035年，“布局合理、功能完善、要素集聚、创新高效”的南京区域性航运物流中心将全面建成，届时，南京港货物吞吐量达到4亿吨，集装箱吞吐量达到630万标箱，开辟近洋航线超过20条，培育7～8家水路运输周转量超过100亿吨公里/年的龙头航运企业，全面形成干支联动的内河航道发展格局。

现代快报记者了解到，南京位于“一带一路”和长江经济带交汇处，作为国际性综合交通枢纽城市，在长江流域综合运输体系中发挥着重要的枢纽作用，在2016年国务院编制的《长江经济带发展规划纲要》中，被定位为区域性航运物流中心。推进南京区域性航运物流中心建设，是南京市降低社会物流成本的内在要求，也是因地制宜形成航运物流发展新动能的重要着力点。

南京市交通运输局副局长薛海介绍，目前，南京已基本建成龙潭、西坝、新生圩三大公铁水联运枢纽，深水航道通航条件不断改善，综合交通枢纽地位不断凸显。航线网络覆盖长江流域“六省一市” 对接成渝上游城市群、武汉中游城市群，皖江城市带，辐射效应不断增强，航运产业集聚优势不断扩大。

根据《实施意见》，接下来，南京将聚焦江海转运主枢纽港建设、航线网络完善、港产城融合发展、航运服务集聚区建设、现代航运服务体系构建、航运发展环境优化等六个方面，贡献“水运江苏”南京力量。

进一步强化江海转运主枢纽港建设，着力提升航运物流中心能级。南京将积极争取省支持，立足江苏省及南京都市圈建设南京区域性航运物流中心。围绕南京枢纽港定位，全面建成龙潭、西坝两大核心港区，启动马渡港区及内河航道、码头建设，谋划建设南京都市圈组合港。抢抓宁芜铁路改造、沪汉蓉铁路货运功能释放机遇，高标准规划建设南京龙潭公铁水多式联运中心。推动12.5米深水航道24小时全天候通达南京。

进一步强化南京始发港地位，着力强化航线网络辐射带动效应。服务构建具有世界聚合力的双向开放枢纽建设，拓展RCEP国家航线覆盖率；深化内贸干线“Y”形布局，加密至沿海主要城市直航航线；推进“鱼骨形”中转航线网络布局，实现对流域内主要港口全覆盖。同时，提升多式联运枢纽功能，谋划布局无水港，培育集装箱多式联运精品线路及龙头市场主体；强化铁水联运与中欧、中亚班列等高效衔接，争取国际班列过境、商品汽车整车进口口岸资质。

进一步优化临港产业发展布局，着力构建港产城融合发展新格局。南京将充分利用港口资源禀赋，引导港口偏好型产业落地；进一步加强港口物流服务功能，重点建设龙潭港空箱分拨中心、都市圈进口冷链及水果等生活物资集散分拨中心等，为产业链供应链稳定发展提供保障；出台南京市港口岸线集约高效利用的实施意见，推动港口岸线高效整合、集约利用和有效保护；发展南京港口特色工业旅游和沿江特色旅游，打造特色港航文化品牌等。

进一步加快航运服务要素积聚，着力打造具有区域影响力的航运物流服务集聚区。下关航运物流服务集聚区的建设重点将从物理载体建设向集聚航运服务要素转变，进一步提升区域影响力和带动作用。

进一步推动高端航运服务业发展，着力完善现代航运物流服务体系。目前，南京拥有约85家高端航运服务企业，占全省高端服务类航运企业的26%，高端航运服务企业数量在长三角仅次于上海。下一步将在建设区域航运数据中心、开发多式联运智慧物流交易平台等支撑航运产业全链条发展等方面加大力度。

同时，进一步发挥省会城市资源禀赋，着力营造更优的航运发展环境。发挥新成立的港口管理委员会作用，出台支持港口及航运物流产业发展的若干政策，扶持港航企业发展壮大。叠加省会城市资源优势，研究出台优惠政策支持在南京设立区域总部，加强集装箱航线运营自主权，扶持培育本土航运龙头企业。

现代快报/现代+记者 李娜