海南推出优化海事营商环境新举措

中新网海口3月21日电 (记者 符宇群)海南海事局21日发布通告，推出5方面20条惠民利企新举措，优化海南自贸港海事营商环境，回应船舶、船员和航运公司等航运市场主体的关切。

新推出的20项新举措主要聚焦打造更加安全畅通的交通民生通道、建设更加自由便利的航运市场环境、营造更加公平公正的海事法治环境、提供更加高效便捷的海事政务服务、形成更加规范有序的海事监管环境等5个方面。

在打造更加安全畅通的交通民生通道方面，针对提升琼州海峡客滚航线运输效率方面，实施新海港至徐闻港客滚运输航线“一次报告，全程通行”等制度，推行琼州海峡海上交通组织一体化，提升客滚船通行效率。针对新能源车过海难的问题，海南海事部门将会同有关部门修订新能源车辆滚装运输专项作业指南，开展新能源车辆上船前在线安全评估，优化新能源车辆滚装运输船专班安全组织模式，保障新能源车辆安全、畅通和快捷过海。

在优化自贸港国际船舶制度、便利船员及服务机构准入方面，推动建立自贸港国际船舶登记机构，为自贸港航运企业提供更加优质的国际船舶登记服务。实施特殊的船旗国监管模式，吸引航运要素向自贸港聚集。建立外国籍船员适任证书承认签证核发工作机制，便利外国籍船员任职。优化海员外派机构资质管理。

在服务邮轮游艇产业发展方面，进一步缩短游艇驾驶员考试待考时间，培训结业后5个工作日内安排考试，提高游艇驾驶员培训考试发证效率。统一全省游艇开停航水文气象标准，实施“零关税”进口游艇出境换证便利化、不停航换证等措施，进一步提升游艇使用体验。推行邮轮“一线一策”“一船一策”等管理模式，为邮轮海上游航线试点、外籍邮轮在海南多点挂靠等业务提供安全保障和海事服务。

在优化海事政务服务方面，将上线船舶移籍登记“一事联办”信息共享平台，便利国际船舶登记办理。完善“不见面审批”工作机制，对船舶名称核定和部分船员证书实施即时办结；对申办培训合格证、游艇驾驶证等证书的船员，完成规定的培训或考试后，自动受理、直接核发证书并将新证书邮寄到家。开展海事政务帮办导办，提供线上一对一智能咨询，在节假日期间为企业和民众提供海事政务预约办理服务。

在推行海事信用监管新型机制方面，实施海事分级分类信用管理新模式，建立“1+1+N”(即管理规定+实施程序+应用场景)海事信用监管制度框架，在“中国洋浦港”船舶综合质量管理、租赁游艇多部门信用联合监管等领域率先启动海事监管信用应用场景建设，对信用良好市场主体做到“无事不扰”，建立以信用评价结果为依据的海事政务分级服务举措，强化对守信主体的激励。