聚力主攻方向，加快建设“五个中心”

学习贯彻落实习近平总书记对上海的新期待新要求，上海各界表示奋发有为持续提升城市能级和核心竞争力

聚力主攻方向，加快建设“五个中心”

加快建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心，是党中央赋予上海的重要使命。习近平总书记近日在上海考察时，对“五个中心”建设作出重要部署，要求上海“要以此为主攻方向，统筹牵引经济社会发展各方面工作，坚持整体谋划、协同推进，重点突破、以点带面，持续提升城市能级和核心竞争力”。

习近平总书记的重要讲话，引发全市各界强烈反响。上海广大干部群众表示，要牢记总书记的厚望重托，按照总书记的精准指导，积极主动作为，进一步提升“五个中心”能级水平，强化“五个中心”建设整体效能，促进“五个中心”建设取得更多实实在在的成果，切实提升城市能级和核心竞争力。

“五个中心”意义深远重大

上海在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。习近平总书记始终关心上海，心系“五个中心”建设。在此次来沪考察期间，习近平总书记明确提出，上海要以“五个中心”为主攻方向，统筹牵引经济社会发展各方面工作。

上海社科院院长、研究员王德忠表示，过去20年里，在中央支持下，上海逐步明确了建设国际经济、金融、贸易、航运中心的发展目标。2014年总书记又亲自交给上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重大使命，从而形成上海建设“五个中心”的宏伟目标，这饱含了总书记的信任和重托，也赋予上海最好的城市定位，有力促进上海经济社会强劲发展。

“面对国内国际新形势，习近平总书记高瞻远瞩，对‘五个中心’建设提出了新要求，必将鞭策促进上海不断提升城市能级和核心竞争力，对上海城市发展也必将产生深远影响。”王德忠说。

继2020年国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成，具有全球影响力的科技创新中心形成基本框架，上海拉开了深化“五个中心”建设的大幕，取得一系列亮眼成绩。

在国际经济中心方面，全市GDP去年达到4.47万亿元人民币，在全球中心城市中约排在第五名。在国际金融中心方面，上海金融市场交易总额去年位居全球第一，金融业增加值占全市GDP近1/5，1700多家持牌金融机构选择在上海发展。 国际贸易中心方面，上海口岸贸易总额继续排名全球城市首位。国际航运中心方面，上海港集装箱吞吐量已连续13年保持全球第一。国际科技创新中心方面，全社会研发投入、每万人口高价值发明专利拥有量都有不俗表现。

复旦大学发展研究院“五个中心”建设研究课题组认为，上海在一系列硬实力指标上已经位居全球城市前列。当今世界正在经历百年未有之大变局，“五个中心”建设也面临新的战略环境，此时开启“五个中心”建设“2.0时代”十分必要。

课题组认为，纽约、伦敦、东京等标志性国际化大都市已逐渐成为相关国家发展的动力枢纽。上海也要借助“五个中心”建设，进一步提升城市能级和核心竞争力，勇当中国改革发展动力源。

不仅如此，复旦大学课题组观察到，全球标志性城市的发展模式和治理模式，已成为新型国家间关系的竞合落脚点。上海作为中国的经济中心城市、长三角的龙头，必须肩负起时代重任，实现更大突破，在新的全球网络中占据有利身位，向世界展现中国式现代化发展的具象实践。

上海交通大学党委常务副书记、安泰经济与管理学院教授顾锋认为，“五个中心”新一轮发展将是带领中国迈向世界经济中心的必由之路，对于国家发展战略的意义极为重大。

习近平总书记在重要历史节点的战略擘画和引领推动，为上海明确了主攻方向，也勾勒出未来发展的宏伟蓝图，振奋人心，催人奋进。

市档案局局长徐未晚说，习近平总书记的领航定向，对上海进一步加快中国式现代化建设具有里程碑意义。作为档案工作者，倍感亲切，备受鼓舞。要增强使命感，全面系统地记录好上海加快建设“五个中心”、建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的生动实践，用档案讲好中国故事、上海故事。

前程远大，使命催征。市国资委党委书记、主任贺青表示，市国资委系统要提高站位、深刻领会，坚持在大局下思考、大局下行动，围绕上海“五个中心”建设，全面打造科技、产业、金融高水平循环的上海样板，跑好一张蓝图绘到底的“接力赛”，坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进。

“五个中心”要提质升级

上海在中国式现代化建设大局中担负着重要使命，也是世界观察中国的重要窗口。习近平总书记对国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心建设逐一提出工作要求，为上海发展提供了行动指南。

上海干部群众表示，推进“五个中心”建设，一个关键命题就是要促进各个“中心”内涵深化、能级提升，实现从“有没有”到“强不强”的新突破。

“加快实现高水平科技自立自强，打造世界级高端产业集群，是上海加快经济中心建设的必由之路，也是上海电气加快打造世界一流装备企业的责任和使命所系。”上海电气集团表示将加快提升产业创新能力，着力打造自主可控、安全可靠的供应链体系，积极培育战略性新兴产业新优势，全力以赴把高质量发展的要求贯穿新型工业化发展全过程，牢牢依靠硬核科技勇担“国之重器”，推动产业高端化升级。

金融是现代经济的血脉。习近平总书记对上海国际金融中心建设作出重要指示，让金融企业和广大干部群众深受鼓舞。太平人寿保险有限公司总经理程永红表示，太平人寿将抓住“五个中心”建设机遇，发挥总部在沪央企子公司优势，打造自身核心竞争力，充分发挥保险的经济减震器和社会稳定器功能，支持实体经济发展，服务人民群众所需。

连续六届进博会的成功举办，凸显了上海国际贸易中心在全球的枢纽地位。绿地集团董事长、总裁张玉良表示，绿地集团将依托旗下绿地全球商品贸易港的平台优势，发挥连续六年深度参与进博会的经验和资源优势，为上海推动国际贸易中心提质升级贡献力量。绿地全球商品贸易港将打造“丝路电商”服务平台，探索进口贸易新模式、新业态，全力打造长三角有影响力、有辐射力、有吸引力的国际贸易促进平台和对外开放展示窗口。

2018年总书记来沪时曾亲切关心洋山港建设，此次总书记的重要讲话在上港集团广大党员干部职工中引发热烈反响。上港集团党委书记、董事长顾金山提出，要围绕“提升能级”和“提升核心竞争力”两个提升，瞄准国际集装箱枢纽港功能提升等重点，全力提升高端航运服务能级。要围绕“港口能力”和“航运资源全球配置能力”两个能力，加快推进小洋山北侧等重点项目，提高深度链接全球的能力，保障国内大循环和国内国际双循环稳定畅通。要抓好港口科技创新这一关键变量，进一步增强国际贸易联通能力，努力保障上海“五个中心”建设。

上海航运交易所注意到总书记“加快补齐高端航运服务等方面短板”的要求，表示将以“上海指数”“上海价格”推动全球定价中心建设；以上海出口集装箱结算运价指数为标的，推动我国首个集运指数（欧线）期货上市交易，加快补齐航运金融衍生品等方面短板；以集装箱舱位交易平台建设为抓手，推动我国航运交易、航运金融、航运鉴证等系列服务创新发展。

近年来，上海海关持续通过监管政策创新，为国际贸易中心、航运中心建设保驾护航。上海海关相关负责人表示，将加快探索具有国际竞争力的现代化海关监管制度，为高层次对外开放保驾护航。

“根据历史发展规律，前期‘五个中心’主要由航运驱动，目前由金融驱动，未来将由科创驱动。总书记提出以科技创新为引领，具有很强的指导意义。”顾锋说。

嘉定区委书记陆方舟表示，嘉定将坚决扛起上海科创中心重要承载区和高端制造业主阵地的职责担当，充分发挥国家级科研院所集聚优势，积极构建以院所高校、龙头企业、功能平台等为牵引的协同创新机制，加快推动钍基熔岩堆等科技成果转化和产业化，全力突破汽车芯片等“卡脖子”技术，培育更多具有创新策源意义的“核爆点”和未来产业，加快打造院地合作、校地合作两个千亿级科技园。

市领军人才、上咨集团副总经理孙蔚说，上咨集团作为智库型咨询企业，将不断强化科技创新重大战略、重大规划、重大政策的研究支撑能力及重大项目的落地转化能力，深度服务“五个中心”建设。

促进“五个中心”有机联动

上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的功能和定位是相互交融、有机统一的。加快建设“五个中心”的意义，不在于简单促进经济、金融、贸易、航运和科技发展，更在于强化协同效应，联通国际国内市场、服务“双循环”，为国家寻求新的战略机遇，提升中国国际话语权。

习近平总书记充分肯定了国际金融中心等建设成果，并为“五个中心”新一轮建设把脉指向，进一步明确了工作要求和重点。增强“五个中心”发展的协同效应，促进“五个中心”有机联动，成为上海干部群众的共识。

“五个中心”里，国际金融中心融通其他各个中心，提供保障支持，多家金融机构对此深有感触。中国银行上海市分行党委书记、行长张守川表示，今年以来，中国银行上海市分行发挥金融力量，深度融入上海高水平双向开放，作为唯一战略合作伙伴圆满完成第六届进博会服务保障，参与全部要素市场互联互通项目，为20余个“一带一路”重大项目筹组跨境银团超130亿美元。中国银行上海市分行将积极参与金融制度型开放，坚定不移走好中国特色金融发展之路。

农行上海分行将科创企业金融服务作为战略性业务，将在“投”“贷”“服”三方面持续发力，探索建立适应科创企业发展特点的综合金融服务模式，为上海建成具有国际影响力的科创中心提供有力金融支撑。

作为市属金融国企，上海银行党委表示将紧盯高质量发展首要任务，在着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章的实践中，将更多金融资源聚焦到上海建设“五个中心”战略方向，聚焦到长三角一体化发展重点领域，努力为上海高质量发展贡献金融力量。

围绕加强现代金融机构建设，中国太平洋人寿保险股份公司上海分公司党委书记姜亦峰说，公司将不断精进专业能力，直面人口老龄化挑战，主承“沪惠保”解决老人有险难买的难题，以及长护险为老人提供长护服务，打造“产品+社区+服务”新模式，在服务老年人过程中做强做大金融主业。

虹口区金融局负责人表示，将打造金融支持实体经济发展示范区，激发市场主体创新活力，形成金融—科技—产业良性循环。

黄浦区广大干部群众表示，要做强核心功能，营造良好生态，擦亮“金融外滩”金字招牌，打造“中央科创区”，为推动上海国际金融中心和科创中心联动发展作出更大贡献。

在“五个中心”建设实践中，各个中心的逻辑关联日渐清晰，协同效应不断增强。

在上海市国际贸易促进委员会党组书记、会长周敏浩看来，市贸促会、上海国际商会要构建多层次贸易和投资合作网络，以实际举措增进中外经贸企业界的联络和互动，促进贸易和投资自由化便利化。他表示，市贸促会下属市国际展览（集团）有限公司要持续办好“上海金融服务实体经济洽谈会”，推进上海国际金融中心和科创中心联动发展。

人们欣喜看到，科技创新中心建设，正为国际经济、金融、贸易、航运中心建设提供绵绵不绝的驱动力；而这四个中心的发展，则为科创中心提供广阔需求和应用场景。

“上海是中国的航运中心、科创中心，是全球唯一集齐三颗造船‘皇冠明珠’的创新型城市。”沪东中华总工程师宋炜表示，沪东中华将全面搬迁至上海长兴岛，重点推进第六代LNG船研发，坚决打赢核心技术攻关战，为航运中心和科创中心建设提供硬核支撑。

作为轨交行业重要建设者，卡斯柯信号有限公司党委书记、董事长王印表示，要始终沿着科技自立自强的道路前进，深化产学研合作，发挥中外合资企业的优势，吸引集聚高科技人才，让优秀人才为我所用，并向世界推广应用中国技术、中国产品、中国标准、中国品牌。

上实集团党委书记、董事长冷伟青表示，上实集团将坚定“融产结合、创新发展，服务国家战略”的使命定位，加强思想对标、任务对标、行动对标，以推进落实重大项目为抓手服务好“五个中心”建设。

此外，国际消费中心城市建设等也为“五个中心”注入了新元素。百联集团党委书记、董事长叶永明表示，百联要把服务“五个中心”建设放在更加突出位置，把加快上海国际消费中心城市建设作为“重中之重”，加快推进商业数字化转型和业态创新渠道拓展，全力推进商业地标、商业模式、商业品牌一系列重点举措落实落地。（解放日报记者集体采写）