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舟山市打造数字口岸赋能营商环境一盘棋

2021-09-14 09:52:32
 来源:浙江省交通运输厅 发布时间:2021-09-13

  舟山市聚焦长三角世界级港口群和宁波舟山港一体化2.0升级版,以数字口岸为抓手,着力优流程、降成本、压时间、提效率,助推营商环境一盘棋。国家发改委最近发布2020年营商环境国家评价结果:舟山口岸在“规范和降低口岸收费”、“推行无纸化”、“优化监管方式”以及服务大宗商品进口和海事服务等方面位居18个国家级新区前列。在疫情持续大考下,1-7月完成外贸进出口总值1335.8亿元,增长40.0%,增速列十一个设区市第2位。

  立足数字自贸区,推动智慧通关。链接国际贸易“单一窗口”与舟山江海联运数据中心两大国家重大信息平台,打通港口、货代、船代、水运等电子化单证数据交换路由,上线“平安归航”海上入境人员管控系统,构筑“通关监管+港务服务+物流信息”枢纽,实现“一站式”船舶进出境、引航调度、燃油加注、物料补给、清洗仓、船员换班等全程数字通关,货物进、出口整体通关时限分别压缩至30小时、2小时以内。承接落地“单一窗口”国家标准版全部功能,创新特色智慧海事供应链,压简单证、再造流程,减少企业海岛间往返奔波成本。其中保税油加注“一口受理”减少纸质单证24张,减少流程6.5小时,锚地利用率提升30%;船舶供退物料通关从过去4小时缩短为5分钟。目前大型货轮每一单加油业务比原来减少20小时,效率媲美新加坡。

  着力服务双循环,促进智治监管。建立浙江自贸试验区“131+N”通关监管机制以及口岸党建联盟,联动口岸与腹地、口岸与口岸协同,打通甬舟指定监管场地资源共享和出口转关货物“一次验封、监管互认”路径,实现长三角边检“临时入境许可”数据共享、10个港口跨区域供油。深化运输工具(船舶)“一单多报”,升级跨层级、跨部门、跨领域联检平台,推动海关、海事、边检、港航多部门监管协同、资源通享、风险共防,实现监管电子化、物流检验可视化。创新“运输工具转港数据复用”,满足国际航行船舶“一次申报”、国内全境通关便利需求,入选全国自贸试验区第四批最佳实践案例,在全国复制推广。

  加大政策供给,优化营商环境。对标国际一流,组建营商环境跨境贸易测评专班,组织培训学习,形成测评初步固化模式。探索“海上特别服务区”,实施“无感监管”辖区内船舶航行、货物及人员流动“自由化”。梳理营商环境任务清单“一本帐”,查找26项企业关注堵痛点,针对外运集装箱回流慢、缺舱缺箱突出问题,在金塘大浦口码头实施进境空箱“船边直提”,一举破解以往空箱堆存两天左右效率低等问题,实现卸运“零延时”。1-7月完成“船边直提”空箱55万标准箱,增长15%。加大降费减负,出台扶持政策,持续释放政策红利,去年以来减免港务收费2.3亿元,增强了企业获得感和满意度。(浙江省港航管理中心、舟山市港航事业发展中心报送)

 



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