江苏省交通运输厅厅长陆永泉：打造世界内河航运之窗

近日，现代快报记者从江苏省大运河文化带建设工作领导小组办公室获悉，江苏关于大运河的6个省级专项规划已全部正式印发，全省大运河文化保护传承利用“1+1+6+11”规划体系初步形成。《江苏省大运河现代航运建设发展规划》是6个省级专项规划之一，未来，大运河江苏段如何让航运更顺畅、更绿色、更人文？江苏省交通运输厅党组书记、厅长陆永泉对此进行了解读。

晒成绩 投资约9亿元建成45公里先导段

据江苏省交通运输厅厅长陆永泉介绍，2020年，京杭运河货运量达5.3亿吨，同比增长2.5%。今年前5个月，全线货运量达2.2亿吨。

“我们认识到，航运是千年运河的核心功能，也是运河文化的逻辑起点。”陆永泉表示，对于江苏省大运河航道建设，江苏省交通运输厅同省发展和改革委员会印发了《江苏省大运河现代航运建设发展规划》，将港口、航道、船闸、船舶、景观、文化融合形成统一的现代航运要素，构建“一轴一网八核多节点”布局，建设顺畅运河、绿色运河、文化运河。

△京杭运河航运设施规划图

截至目前，江苏已经累计完成投资约9亿元，建成淮安、扬州、苏州45公里先导段，在苏州打造“花香航道”，在扬州建成“会呼吸的护岸”，在淮安推动沿河产业绿色转型，实现航道景观与城市风景交融。

△京杭运河航运空间布局图

与此同时，江苏构建了绿色运河保护网，建设了平安智慧运河。陆永泉表示，江苏运河通航保证率达98%以上，沿线绿化率达95%以上，智能过闸系统覆盖率达90%以上。运河沿线港口、船闸、水上服务区基本具备岸电供应能力，完成14艘本省籍货运船舶受电系统改造试点，船舶污染物接收设施实现“全面覆盖”和“应收尽收”。

定目标 到2035年成为“世界内河航运之窗”

陆永泉表示，大运河江苏段是“活的运河”的代表，也是整个京杭运河中航运功能最强、通航条件最好、货运量最大、功能发挥最为显著的区段，江苏既要在利用好大运河航运功能方面走在前列、作出示范，又要在新时代发展航运中注重创新、体现特色。“为此，考虑到交通的网络特征，我们将大运河纳入整个水运网络中统筹考虑。到2025年，大运河将成为‘全国内河航运标杆’，到2035年成为‘世界内河航运之窗。’”陆永泉说。

具体到航运，未来，江苏运河将给船民带来哪些服务品质上的提升？陆永泉说：“大运河现代航运牢牢坚守让人民满意这一初心和使命，突出绿色发展、人文发展。”对普通民众而言就是要让沿河环境生态更美观，“我们选取一些功能段、文化段、生态段、休闲段，打造沿线亲水平台、文化景墙、还岸于城，还绿于民。”

在航运服务品质方面，未来，船民除了感受到环境提升以外，还能体会到更多“舒心安心贴心”的便民举措。陆永泉介绍，未来将通过主体航道扩能提升、分流和联通航道网络化改造、运行调度系统优化，让通航能力、船舶航速显著提高。“还要打造智慧运河平台，为船民提供航闸、水上服务区等公共信息服务，方便船民及时获取各类航运信息。”

△大运河夜景 资料图

抓落实 在运河全线建设绿色现代航运综合整治工程

为完成既定目标，江苏省交通运输厅制定了一系列具体措施，据陆永泉介绍，江苏要完善现代基础设施网络，投资35.8亿元，在京杭运河全线687公里建设绿色现代航运综合整治工程，提升运河主通道通航能力。同时，绿色低碳的航运至关重要，江苏将发展现代航运设施装备，完成省内全部923艘单壳油船和单壳化学品船拆解淘汰，发展清洁低碳船舶，开展运河电动船舶研究，积极推广清洁能源船舶。

在提升现代航运组织效率方面，发展运河集装箱运输，建成运河港航企业联盟和集运平台。提升运河港口与江港、海港及其他运输方式的联动，加快构建江海河、铁公水多式联运体系，研究建立“船—港—货—贸”全链条智能航运组织体系。

陆永泉表示：“要建成京杭运河全线电子航道图和运行调度与监测服务系统，确保运河干线航道和船闸通航保证率保持98%以上。还要切实保护好、传承好、利用好漕运、水工等大运河航运历史文化，构建运河航运文化元库，打造集航运、公共服务、休闲娱乐为一体的运河水上服务区和科普教育航线。”