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持续关注几内亚湾海盗风险

2019-07-30 14:44:55

据路透社7月16日报道,一艘悬挂土耳其船旗的杂货船“Paksoy-1”在从喀麦隆杜阿拉港出发开往科特迪瓦阿比让途中,在尼日利亚沿岸水域突遭武装海盗袭击,海盗登轮后破坏了船舶通讯工具和部分船舶设备,并绑架了10名船员,随后将人质转移到了邻国加纳。目前各方并未得到有关人员伤亡的确切消息,加纳和尼日利亚当局正在积极努力解救被绑船员。可见日益猖獗的海盗行为对船舶安全和船员的生命财产安全已然造成了重大影响,并俨然成为国际社会关注的重大问题,近年来尤其是西非几内亚湾水域的海盗行为对船舶的安全威胁最大。

一、海盗袭击事件

根据国际海事局(IMB)在2019年7月8日发布的统计报告,在2019年上半年,国际海事局共收到来自全球各地有关海盗袭击船舶事件共计78起,比2018年同期减少了29起,海盗活动貌似在全球范围内趋向缓和。但是,在过去的半年期间,全球仍有37名船员遭海盗绑架,38名船员被海盗扣为人质,另有4名船员受到过海盗的威胁以及两名船员在遭遇海盗袭击时受伤。同时,国际海事局也承认,在这期间肯定有很多海盗袭击事件船长并未及时上报或未曾上报,由此可见,海盗袭击船舶事件仍然令很多公司和船员忧心忡忡。

二、聚焦几内亚湾

尽管国际海事局在海盗袭击事件统计报告中指出, 2019年迄今在尼日利亚各地共发生有记录的海盗袭击事件共计21起,低于去年同期的31起,而且2019年第二季度袭击事件数量较之前有所减少,几内亚湾海盗袭击形势有改善迹象。但残酷的现实情况是,在2019年上半年,全球范围内遭遇海盗绑架挟持的75名海员中,有62名船员分别在尼日利亚、几内亚、多哥、贝宁和喀麦隆等国家沿岸被海盗抓住。进一步的统计数据表明,在同期内,有73%的海上绑架事件和92%的人质扣押事件都发生在几内亚湾。国际海事局敦促航行在几内亚湾区域的船舶应保持警惕,向当地响应中心和国际海事局报告所有可疑活动,并强调及早发现接近的可疑船只,不仅是防止登船的关键,也为发送警报预留了时间,必要时可撤退至安全舱。

三、防海盗建议

协会特此提醒会员公司的船舶在几内亚湾地区作业时保持警惕,并采取以下措施:

1. 在进入该地区前,根据业内已经发布的全球水域防海盗指南,如Global Counter Piracy Guidance for Companies, Masters and Seafarers和Interim Guidelines for Owners, Operators and Masters for protection against piracy in the Gulf of Guinea region 以及 BMP 5 对特定航次进行风险评估,审查船舶保安计划并采取相应的预防措施;

2. 召集船员开展船舶保安培训,培训内容不限于船舶保安计划中的要求,并应拓展到业内防海盗指导和船员击退海盗的成功案例,培养船员敏锐的保安意识;

3. 在船舶抵达高风险区域前进行船舶保安和防海盗演习,做到船员训练有素。实践证明,经过事先演练后,船员在真正遭遇海盗袭击时才能临危不乱并予以反击,此前已经有许多船员击退海盗和武装抢劫的案例;

4. 船舶一旦遭遇海盗袭击,船长应及时通过电话(+33 2 9822 8888)及电子邮件(watchkeepers@mdat-gog.org) 向MEAT-GOG 报告。根据以往的案例总结,船长及时与军队和执法部门联络是打击海盗和武装抢劫行动的关键,也是适用于所有船舶的重要的自我保护手段。船舶一旦进入高风险区,就应在该区域过境期间持续报告,以便反海盗中心能够及时跟踪并更新该地区的保安事件或威胁;

5. 在Global Counter Piracy Guidance for Companies, Masters and Seafarers 中指出,正规瞭望是保护船舶最有效的方法,可以提早识别可疑人员的接近和攻击,以留出充足时间部署防御,也是对潜在攻击者的有效威慑;

   此外,防海盗指南还特别强调以下几点,避免船舶成为海盗及武装抢劫的对象:

6. 船舶切勿保持孤立而单独行动,应及时报告相关机构,配合当地军队和反海盗力量,AIS 保持开启状态;

7. 船舶应持续追踪航行警告并浏览相关网站,充分了解海盗袭击船舶的时间和具体位置,在高危海域航行时,控制船舶灯光,尽量不要被侦察到,但是如果船舶发现有可疑船舶靠近,则应立即开启甲板灯,并用探照灯扫射小船,以警示海盗,船舶已发现来船,有所警觉;

8. 船员应提高警惕,利用视觉、雷达等连续保持正规瞭望,以提早发现可疑船舶,保持不惊慌失措;船舶应架设带刀刺钢丝网,水枪和泡沫枪等措施,也可以利用一切其他对海盗有视觉警觉和防止海盗登轮的所有材料和用具,以及对驾驶室人员提供额外的人身保护,让海盗意识到船舶有高度的戒备和防攻击及反击措施;

9. 船舶应快速通过高风险区,如遇海盗追击,应以最高速度航行,并灵活用车、舵甩开海盗船,禁止海盗登轮;

10. 如船舶遭遇海盗登轮,船长应按照演习程序组织船员进入安全舱,关闭船舶机器设备和通道,但船员撤进安全舱有可能会导致与外部救援失联,而且船长如何确定海盗离船而决定带领船员撤出安全舱也是一个问题。




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