长三角下好互联互通“一盘棋”

皖江初夏，水阔天高，草木青青。

5月22日至23日，以“长三角：共筑强劲活跃增长极”为主题的第一届长三角区域一体化发展高层论坛在安徽省芜湖市举行。在长三角地区合作与发展联席会上，安徽省交通运输厅厅长章义与沪苏浙交通运输主管部门负责人共同签署了取消高速公路省界收费站合作协议。与此同时，长三角地区主要城市轨道交通扫码便捷出行互通正式开启，长三角交通一体化正迈向更高质量发展期。

小变革，大不同。对于拥有最密集高铁网络的长三角地区来说，这意味着交通一体化已经从高铁、公路等主动脉延伸到城市内部的毛细血管。更为重要的是，地铁一码通行，打破城市边界，让千万市民在长三角地区城市间串门增添了“无感”体验，“长三角人”的新身份在生活细节上有了更多认同。

长三角地区是我国经济最具发展潜力的经济板块之一，也是国际公认的六大世界级城市群之一。加快推进长三角交通一体化发展，既是大势所趋，也是内在要求。作为今年交通专题合作组轮值方，章义在向联席会议介绍今年工作时说，基础设施互联互通，是长三角区域一体化发展的重要支撑，交通是区域竞争的核心元素。2018年，在上海市交通委员会轮值下，长三角三省一市突出互联互通，不断加快区域轨道网络建设、全面提升省际公路运输能力、深入推进区域港航协同发展、努力打造长三角世界级机场群、强化交通运输服务与管理，《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018—2020年）》中的交通类项目已全部启动，区域基础设施共建共享水平明显提升。

全域化消除省际“断头路”

长三角区域一体化发展互联互通，首先消除的就是“断头路”。

6月2日晚，在连接合肥和南京的合宁高速公路改扩建项目02标段郑坝河桥上，工人们正在进行桥面钢筋及模板施工。安徽省交通控股集团有限公司合宁改扩建项目办公室主任杨庆云说：“10月份完成全部的四改八扩建工程，年底实现八车道通行。扩建后的合宁高速公路通行能力将提高两倍，24小时可通行7万辆车。”

5月，安徽105省道和江苏340省道两条道路顺利贯通，标志着马鞍山和南京两地市民期盼已久的“断头路”终于实现了无缝对接。“两条省道的贯通，从马鞍山到南京禄口国际机场只需半个多小时，与我们之前走高速公路或县乡村公路到达机场相比，时间缩短了一半。”马鞍山市交通运输局规划建设科科长蒋涛告诉记者。

2017年，安徽就谋划实施消除省际“断头路”行动计划。在陆续贯通徐明、宿扬、泗许等苏皖省际高速公路基础上，2018年三省一市交通运输部门签署了《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》，将消除17条省际“断头路”列入协议共同推进。

目前，安徽与浙江相接的宁宣杭高速公路安徽段、与江苏相接的溧阳至广德高速公路安徽段及高淳至宣城高速公路安徽段已建成通车，江苏、浙江段部分路段已开工；溧宁高速公路黄山至千岛湖段安徽及浙江段已开工建设，宁国至安吉高速公路前期工作正在加快推进；对接长三角地区的普通国省道104滁州至汊河和泗县段、310苏皖界至黄口段等一级公路改建工程已建成通车。对接长三角地区的2个“断头航道”贯通项目中，芜申运河航道安徽段已完工、新汴河航道正在建设。

全方位畅通综合交通网

加快构建互联互通的综合交通运输体系，是长三角区域一体化发展的内在要求。

南陵籍上海企业家李士发创办的宇培国际控股集团，总部位于上海虹桥商务区，离虹桥国际机场不到1公里。该企业目前正在推进一个“大计划”，谋划在合肥新桥国际机场周边建设一个大型物流枢纽和冷链基地，依托新桥国际机场空港优势以及合肥市的高铁、高速公路、内河水运网络优势，实现“四运联动”，将进口的冰鲜产品以及水果等生鲜食品源源不断送往长三角地区亿万家庭的餐桌上。

“长三角地区的大型机场中，合肥新桥国际机场具有较为突出的航空货运发展潜力。”在李士发看来，安徽要以全域观念加快一体化步伐，尽快补齐交通基础设施方面的短板，以更高效便捷的交通网络集聚更多长三角地区的人流、物流、信息流、资金流，助力安徽加速振兴。

纵观全球，各大都市区、城市群都是因为开放而兴旺，建设互联互通的高效基础设施网络是打造开放高地的先导，更是区域一体化发展的引擎。放眼当下，长三角地区正着力打造陆、水、空、信息高效融合网络，加快推进交通运输便捷畅达。

陆路网建设上，沪通铁路、商合杭铁路、宁杭高速公路改扩建浙江段、宁合高速公路改扩建、宁马高速公路改扩建等在建项目加快推进；取消长三角区域14个省界高速公路收费站工作积极推进。

安徽将积极完善区域公路网和铁路网，共建群众“连心路”，杭黄高铁已经建成运营，商合杭、合安九高铁建设正加速推进。安徽省与江苏省联手积极推进合肥至新沂高铁、南京至淮安城际铁路等项目建设。

公共交通方面，安徽推动合肥、上海两地轨道交通实现乘车二维码互联互通；推进长三角毗邻公交发展，通过客运班车公交化改造和公共交通延伸，相继开通11条省际毗邻地区公交化运营的客运班线，滁州、马鞍山、宣城、宿州等地同南京、徐州等地实现公交直达。安徽还着力提升内部连通度，推动全省15个地市公共交通全面加入全国交通一卡通互联互通网络。

水运网建设上，长三角三省一市推进长湖申线、平申线、秦淮河航道、淮河出海通道红山头至京杭运河段、京杭运河四改三段、引江济淮航运工程等项目建设，以及小洋山北侧开发和舟山江海联运服务中心建设；共同推动上港集团、江苏省港口集团、浙江省海港集团、安徽省港航集团等港口龙头企业深入合作。

安徽发力集装箱江海联运，已经相继开通合肥至芜湖、芜湖至上海每日发班的集装箱班线，开通宁波舟山港至马鞍山港的特定江海直达航线。下一步，安徽将加快区域高等级航道网建设，持续推进引江济淮航运工程，加快推进淮河出海通道安徽段、水阳江航道整治工程，开工建设新汴河航道整治工程。

长三角三省一市以“协力打造长三角世界级机场群”为目标，合力谋划世界级机场群建设；以上海国际航空枢纽为核心，提升杭州、南京、合肥等枢纽机场能力。安徽将加快芜湖宣城机场建设，推进阜阳、安庆、池州机场改扩建工程，推动合肥新桥国际机场二期工程尽快落地，全面提升以合肥新桥国际机场为中心的“一干四支”机场群的吞吐能力，加快布局临空外向型产业、空港物流等重大项目，服务长三角地区的航空货运和产业升级需求。

章义表示，长三角地区自古地理相近，人缘相亲。在国家战略引领的更高质量一体化发展新航程上，安徽将与沪苏浙携手推进长三角交通运输更高质量一体化发展，让三省一市群众往来更便捷，心理距离更近，共享幸福、和谐、美好的现代化新家园。