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《中国海事司法透明度指数报告(2018)》正式发布

2019-03-29 09:28:24

2019年3月28日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“法治蓝皮书《中国法治发展报告No.17(2019)》(《法治蓝皮书》)发布暨2019年中国法治发展研讨会”在北京举行。

《法治蓝皮书》指出,2018年度,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组对全国10家海事法院的司法公开情况进行了第六次评估。结果显示,中国海事司法透明度稳中有升,趋势向好;但是一些以往评估中发现的问题仍未得到根本改善,“僵尸栏目”和集中更新的现象依然严重,两级分化的格局继续延续。

中国海事司法的国际影响力不断上升

2018年是改革开放40周年,“一带一路”和自由贸易试验区建设5周年。《法治蓝皮书》认为,随着对外开放程度的进一步扩大,海事司法的服务保障功能更加突出。以增强国际影响力为主线,深入贯彻实施审判精品战略,扎实推进国际海事司法中心建设成为中国海事审判的必然选择。

2018年度,最高人民法院再次发布年度海事审判十大典型案例,上海、广州、宁波海事法院英文网页不断完善,厦门海事法院开通英文网页,多家海事法院发布双语甚至是三语审判白皮书。上述事件,受到了国内外媒体的广泛关注,中国海事司法的国际影响力不断上升。

整体趋势向好,两级分化严重

2018年度,全国十家海事法院中,六家海事法院的排名发生了变化。竞争空前激烈,一个板块甚至是一项指标得分不理想,都会影响最终的排名。

《法治蓝皮书》指出,历次海事司法透明度评估排名靠前的法院,通常也是院领导尤其是“一把手”重视司法公开的法院。部分海事法院司法公开责任意识不强,网站建设停滞不前,“僵尸栏目”众多,排名连年下滑或长期低位徘徊。2018年度,仍有两家海事法院没有发布审判白皮书,一家海事法院没有在中国庭审直播网进行过庭审直播。

2019年评估将采用新的指标体系

《法治蓝皮书》指出,海事司法公开永远在路上,只有进行时,没有完成时。中国需要进一步完善海事司法公开制度,落实司法公开工作责任制;突出海事法院门户网站司法公开第一平台的地位;完善网站检索功能;加强海事审判白皮书和典型案例的发布工作。

2019年度,项目组将根据《最高人民法院关于进一步深化司法公开的意见》《最高人民法院关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》等文件的要求继续完善中国海事司法透明度指标体系,全程跟踪、观察、记录中国海事司法的发展,与各界一起,努力提升中国海事司法公信力,扩大中国海事司法的国际影响力。




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