全国首个内河水运转型发展示范区建设标准发布

在内河水运转型发展中注入标准化，这是一次全新的尝试。10月23日，从浙江省湖州市港航管理局获悉，全国首个内河水运转型发展地方标准—《内河水运转型发展示范区建设指南》已正式发布，与此同时发布的还有另一项地方标准，即《内河普通货船“多证联办”服务规程》，这是湖州在全国内河率先探索尝试标准化应用，为打造绿色水运高质量发展提供“湖州样本”。

这两项标准是对湖州内河水运转型发展成功经验加以总结和提炼的基础上，以标准为载体探索形成的内河水运转型发展可复制、可推广模式的“湖州经验”。《内河水运转型发展示范区建设指南》规定了内河水运转型发展示范区的体制机制、港口资源整合和结构优化、基础设施、集装箱运输、临港产业、绿色水运、智慧水运、安全应急等建设要求，适用于指导内河水运转型发展示范区的建设;《内河普通货船“多证联办”服务规程》规定了内河普通货船“多证联办”的术语和定义、基本要求、窗口服务、服务流程、投诉监督评价及改进、技术支撑等内容，适用于内河普通货船证书、文书的申领办理服务过程。
 

湖州是全国28个内河主要港口之一，也是交通运输部批准的全国首个、目前唯一一个内河水运转型发展示范区。自“示范区”获批以来，湖州市港航管理局拉高标杆、提高站位、创新作为，在集装箱河海联运、港产城联动、港口码头整治、绿色岸电覆盖、船舶污染防治、智慧水运建设和船舶证书“多证联办”、“多证合一”改革等方面先行示范、走在前列，推进水运供给从数量增长到品质提升，走出生态优先、绿色发展新路子，取得了阶段性经验成果。

今年初，湖州率先探索尝试标准在内河水运领域的应用，启动湖州内河水运转型发展示范区标准化建设工作，以标准形式提炼和固化已取得的成功经验，为湖州高质量建设内河水运转型发展示范区提供指导，同时为国内其他地区内河水运转型发展提供经验借鉴。一是编制一个发展规划。完成《湖州市内河水运转型发展示范区标准化发展规划》编制，围绕内河水运机制建设、基础设施规划建设、内河集装箱运输服务、内河绿色水运建设四大标准示范工程，加快标准在内河水运领域的普及应用及深度融合，以“标准”来体现湖州内河水运转型发展示范创建成果，并对应选定标准化示范项目，进而形成可复制、可推广的“湖州标准”。二是建立一套标准体系。与交通运输部水运科学研究院和湖州市生态文明办、湖州市质量技术监督管理局对接合作，精心研究示范区标准化体系顶层设计，搭建了结构合理、层次分明、科学适用的内河水运转型发展示范区标准体系框架，包括8个一级子体系、19个二级子体系、17项待制定标准、17项引用标准，以及N个政策、平台和规划。到2020年，基本建成具有湖州特色、层级清晰、协调配合的内河水运转型发展标准体系。三是发布一批核心标准。以《湖州市创建内河水运转型发展示范区实施方案》为蓝本，充分挖掘具有湖州特色的内河水运转型发展示范区建设标准，梳理了一套涵盖面全、实用性强的核心标准清单，计划用3年时间制定发布17项地方标准，其中2018年发布9项，2019年发布4项，2020年发布4项。今年,除上述两项标准完成发布外，《内河港航基层站所执法管理与服务规范》、《内河高等级航道养护管理规范》、《内河航道生态护岸建设规范》、《港航美丽窗口创建指南》、《美丽码头创建指南》、《美丽航区创建指南》和《内河智慧海事建设指南》7项标准也将发布。

来源：中国水运网