唐冠军：坚持生态优先 让长江航运充满绿色基因

长江航务管理局作为对长江干线航运行使政府行业管理职能的部门，如何在“共舞长江绿色经济带”总基调下唱好“大合唱”?日前，长江航务管理局局长唐冠军接受新华网专访，畅谈坚持生态优先，着力推进长江航运绿色发展。

新华网：唐局长您好!感谢您接受新华网专访。长江航运绿色发展离不开航道生态保护，请问长航局在这方面做了哪些工作?

唐冠军：近年来，我们认真贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，共抓大保护，不搞大开发，坚定不移地走长江生态优先、绿色发展之路。在生态航道建设方面，我们首先在理念上进行了转变，由过去的整治转变为治理、守护、修复并举，坚持生态设计、绿色施工。其次，我们积极研发应用低碳环保施工新技术、新结构，如在航道治理中采取了生态固滩、网格护坡、鱼槽砖护底、生态型压载等方式;大量采用了新材料，如高降解、低污染、植生型材料。此外，我们还注重采用新工艺，如避免在鱼类产卵期施工，降低施工噪声，减少污染排放。这些实践可以说取得了非常好的效果。如长江生态护坡，我们采用钢丝石笼压载，再种上植被，到了现在这个季节，看到的河滩都是绿油油的。再如，长江石首段藕池口水道，有一个倒口窑心滩。以前就是一个光秃秃的沙滩，我们在航道整治过程中采用了钢丝石笼压载、透水框架、护草砖等技术，整治后，现在沙滩变成了绿洲，植被丰茂，生机盎然。

新华网：长航局在打击长江非法采砂方面做了哪些工作呢?

唐冠军：非法采砂的危害极大，不仅破坏了航道和防汛大堤，还严重破坏了长江的水生态环境，必须要严厉打击。我们积极推动非法采砂入刑，向全国人大提出建议，得到了全国人大的重视和采纳。2016年12月“非法采砂入刑”司法解释出台，明确“未依据有关规定取得相关许可证，在河道管理范围内采砂，情节严重的，以非法采矿罪定罪处罚”。同时，我们持续开展打击非法采砂的专项行动，以2017年为例，我们实施打击非法采砂行动200余次，查获非法采砂船37艘，查处非法采砂案件707起，立案非法采矿刑事案件37起，依法宣判了4起，有效地打击了非法采砂行为。

新华网：唐局长，针对非法码头治理方面有哪些措施呢?

唐冠军：近年来，我们积极配合地方政府开展长江干线非法码头治理。仅2017年，我们配合沿江政府拆除了非法码头959座，岸线复绿100多公里。通过整治非法码头，我们有效保护了珍贵的长江岸线资源，维护了长江沿线港口的经营秩序。

新华网：2016年12月，长江太仓水域的一起非法倾倒垃圾案震惊了全国，这种在长江倾倒垃圾现象，严重威胁长江生态，请问长航局对此采取了那些措施?

唐冠军：我们持续保持对污染长江生态环境犯罪的高压打击力度，重点打击向长江非法转移倾倒固体废物等行为。除太仓那起案件外，2017年10月，长航公安在长江干线芜湖段查处了一起非法倾倒垃圾案件，涉及倾倒危化物360余吨，一般废物2400余吨，现场查获涉案船舶8艘，涉案人员30余人，刑事拘留5人。目前，我们正在长江全线开展整治非法倾倒固体垃圾的专项行动，坚决遏制犯罪行为，保护好我们的母亲河。

新华网：绿色航运离不开污染防控，比如船舶的污染排放还有生活污水的排放，在这些方面长航局做了哪些工作，有何进展?

唐冠军：首先在长三角地区进行了船舶排放控制区的试点，船舶停靠码头，必须达到排放标准。通过试点，力争在2020年之前，长江全部实现排放达标。第二，全力推动船舶污染物上岸，加快岸上污染物、垃圾等转运设施建设。第三，强化危化品洗舱作业管理，运输危化品的船舶要强制洗舱，洗舱水要上岸，进行集中统一处置。交通运输部已颁布了洗舱水接收站总体规划。第四，运用现代科技手段，对长江干线的危化品运输进行全程动态管理。从出厂到上船再到下船，全程监控。第五，加大对船舶生活污水的改造力度。过去船舶的生活污水直接排放到江里，现在船舶生活污水要进行处理，达标后才能往江里排放。目前，三峡过坝船舶已经做到了零排放，其他区域88%的船舶已经有了生活污水处置设施。我们将尽快实现船舶生活污水达标排放“全覆盖”，保证一江清水向东流。

新华网：长航局在船舶节能技术和清洁能源运用方面有哪些措施?

唐冠军：一是大力推进长江船型标准化工作，对老旧落后的船舶进行改造、拆解。老旧船能耗比较高，排放也不达标，近年来，已拆解老旧船舶4.3万艘。二是积极推动内河船舶采用LNG、全电动等清洁能源的试点工作。目前，长江全线已有600余艘船舶采用了LNG燃料。三是积极推进长江港口岸电建设，船舶停靠港口用岸电代替柴油发电，从而减少燃油排放。现在三峡坝区已开始试点，建设了80个自动充电桩位。