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创新驱动 搭建长江航运通信高速路

2018-06-13 10:10:16

6月6日,新的长江通信管理局正式挂牌。这是习近平总书记长江之行后,长江航运行政管理体制改革中又一里程碑事件。新挂牌的长江通信管理局,将依照长江航运改革政企分离、政事分离、管办分离的原则,负责长江干线云南水富至长江口水上安全通信的统一建设、运行和维护,进一步服务长江经济带发展战略,为实现长江绿色发展、提升长江黄金水道功能、完善综合立体交通走廊建设、全面提升长江航运安全应急能力,提供重要的通信服务和信息安全保障。

服务为本 助力黄金水道建设

翻开长江水上通信66年的发展史,既是一部改革发展史,同时也是用科技引领长江航运发展的历史、用创新服务保障长江航运管理的历史。

1953年9月,邮电部所属全国各江海岸无线电台与交通部原有航务专用电台合并,交由交通部统一管理,统一名称为“交通部航务无线电台”,至此,长江航运无线通信网络初步形成。

党的十一届三中全会以后,长江长途通信、船岸通信和港口地区通信均有了稳步发展。长江大部分航区实现了船与船、船与岸直接通话,满足了调度指挥部门、航道部门、海事救助部门对船舶航行指挥的需求,为长江航运现代化奠定了重要的基础。

历经几次改革,长江航运通信机构逐步扩大,设备不断更新,技术快速发展,通信行业管理力度逐年加强。整个长江航运通信系统开始由单纯业务管理部门转型为独立的综合管理实体,进而发展成为长江航务管理局二级单位,并与海事、航道、公安一起,组成长江航运安全四大支持保障系统。

进入21世纪,随着国家对黄金水道投资建设力度的加大,长江航运步入了信息化建设发展快车道,实现了长江通信专网干线传输宽带化、船岸通信现代化、数据交换网络化,建成了电话、数据和图像三网合一、功能完善的综合业务数字通信网。

历史的车轮滚滚向前,长江通信始终将服务贯穿其中,为长江黄金水道建设担当先行,始终与长江航运发展同频共振。如今,面对长江经济带国家战略和“数字长江”建设的推进,政企分离、政事分离、管办分离,新成立的长江通信管理局,被赋予了新的使命,再次挺立时代潮头。

安全为盾 守护长江航运发展

做“长江航运业通信信息的主导者和引导者”,近年来,秉持着这样的目标,长江通信人安全为盾,守护长江航运发展,为今天的职能转变奠定了坚实的基础。

安全发展,现代化监管手段是重要支撑。这离不开一代代长江通信人的辛勤耕耘:将长江干线重庆至上海AIS全线贯通,建立了VTS等现代监管设备维保长效机制;积极搭建电子巡航平台,实现了部分辖段全天候、全时段、全方位、全过程监控,完成了船舶超载自动检测系统、VHF远程通信系统开发及无人机应用研究;开发安装了长江海事政风评价系统、船载视频监控系统和船舶远程电子签证系统;长江航运通信专网信息网络及其设施运行正常率100%,安全通信保障正常率100%,助力了海事辖区实现水上安全“四项指标”连年下降,安全形势总体稳定。

党的十八大以来,长江通信人圆满完成上海亚信峰会、南京青奥会、每年全国“两会”、G20杭州峰会、“荆州航道整治工程开工仪式”等重要时段及重大活动的长江水上安全通信保障;配合完成了水上无线电专项整治活动和2014年战时无线电监测应急演练;保障抗战纪念网络运行安全,阻断网络攻击2万余起……

近年来,为服务船舶航行安全,长江通信人积极参与上级开展的各类安全专项活动,免费为客渡船配发专用收音机、免费为客渡船安装视频监控系统;成百上千艘船舶在线使用长江船舶远程视频监控系统。

创新立魂 搭建通信高速公路

聚力超越,永远在路上。长江通信人坚持创新驱动,强化服务意识,更新技术手段,一条集语音、视频、数据为一体的“信息高速公路”在长江上已全面铺开。

完善数据交换平台。打通了江苏、上海海事局签证数据获取通道并能够推送至长江航务管理局,实现数据共享;开通了长航公安16个分支局访问AIS、VTS系统的专用通道,配套安装应用终端,适应了联合执法需要;完成了长江航道局广域网扩容改造试验,为数字航道建设提供了更稳定的数据平台。

致力于打造“长信”服务平台。持续加大航运信息服务产品的研发推广力度,“长江船舶信息网”完成船公司注册用户360余家,涉及船舶2000余条,个人注册用户500余家,累计点击量21万次;“船员通”手机应用客户端系统累计安装用户3500余个,长江船舶视频监控系统服务公司100余家,服务船舶500余艘。

全心全意服务海事信息化。长江通信人先后开发出长江船舶远程电子签证系统、长江海事内部视频整合系统、长江海事政风评价系统、长江海事移动执法信息系统等项目,为促进海事安全监管、内部管理水平的提高发挥了积极的作用。

开通水上电台为船员行船保驾护航。“听众朋友,您好,您现在收听到的是长江水上安全信息台为您带来的《安全信息联播》节目,我是主持人成风……”5000个日夜,总有这样一种温暖、真诚的声音,陪伴着航行在长江上的船员迎接朝阳或进入梦乡。2004年5月1日,长江水上安全信息台正式开播。不管是洪水、枯水、三峡蓄水、禁航碍航等特殊时期,还是遇到特殊冰雪、大雨等恶劣天气,信息台都实行365天不间断播发安全预警信息。“长江之声”广播节目每天14小时播发,在长江上航行的8万艘船舶能通过广播接收机和网上收音机实现网上、手机同步收听,收听率高达87.3%。交通运输部原副部长徐祖远评价说:“节目贴近了船员,贴近了船东,贴近了市场,这样的宣传有价值。安全信息广播体现了一个负责任政府的职责,能够为政府加分!”

锚定新方位 履行新使命

历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。党的十九大报告在建设现代化经济体系的战略部署中提出交通强国建设。着力推进交通运输发展质量变革、效率变革、动力变革,着力服务人民、服务大局、服务基层,着力建设人民满意交通,着力打造现代化交通,全面建成安全便捷、经济高效、绿色智慧、开放融合的现代化综合交通运输体系,这是时代赋予所有交通人和长江通信人的历史使命。

蓝图已经绘就。随着长江经济带战略的持续推进,新成立的长江通信管理局,将向信息通信并重转变、向服务长江航运转变。一项项工作职责已经清晰划定:

做我国内河通信信息化技术发展的推动者,长江通信人将继续贯彻国家及交通运输部关于水上交通安全通信、网络安全和信息化发展战略、方针、政策和法规,参与拟订相应的技术标准、规范,负责长江干线水上交通安全通信及信息化发展战略、规划研究,参与拟订长江干线水上交通安全通信及信息化中长期发展规划和年度计划。

做国家关键信息基础设施的网络安全守护者,长江通信人将承担长江干线网络安全保障工作,负责国家关键信息基础设施的安全等级保护建设,组织国家级重要信息系统的安全值守,负责长江干线水上交通安全通信网络和设施的运行保障工作,负责长江干线水上交通安全信息播发和运输信息服务。

做智能航运、北斗卫星等新技术的实践者,长江通信人将肩负起长江干线水上交通安全通信、危险水域及重点控制河段的专项通信,自然灾害、水上救援等紧急情况下的应急通信保障,负责长江干线军运、战备、警卫等专项任务通信保障,负责长江干线通信信息新技术应用及水上交通安全监管技术保障工作。

面对新旧职能转换,长江通信管理局筹备组组长熊辉表示,长江通信人将提高政治站位,自觉扛起责任,强化战略思维引领,积极贯彻落实党中央、国务院关于长江经济带发展战略,深化交通运输供给侧结构性改革,采取有力有效措施,为长江航运发展提供坚强的通信服务和信息安全保障。




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