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上海再出降本减负“组合拳” 预计2018年新增减负约500亿元人民币

2018-05-11 09:23:44

上海市政府5月9日召开新闻发布会介绍2018年减轻企业负担措施。 缪璐 摄

中新网上海5月9日电 (记者 缪璐)在9日举行的上海市政府新闻发布会上,上海市发展和改革委员会主任马春雷透露,今年上海为减轻企业负担将实施九个方面18项政策,预计新增减负500亿元(人民币,下同)左右,另清退保证金约142亿元。

2017年上海根据深化供给侧结构性改革、实施“三去一降一补”的总体要求,出台六个方面15项政策,全年新增减负超过530亿元。2016年和2017年两轮措施合计减负超过1530亿元。

今年第一季度上海市生产总值同比增长6.8%,与去年持平。一般公共预算收入完成2191亿元,比2017年同期增长6.2%,远低于全国13.6%的增幅。上海市发展和改革委员会副主任章雄表示,这些数据充分反映了降本减负有显著成效,并且在我们的跟踪调研中,企业普遍反映之前减负力度大,透明度高,获得感强。

在此基础上,2018年上海降本减负进入攻坚期,章雄坦言,“为企业降本减负的手段和空间越来越有限,重点领域和关键环节的减负难度也越来越大。”但瞄准打造国际一流营商环境的目标,上海再次打出降本减负“组合拳”,期望以政府收入的“减”,换取企业效益的“加”,实现高质量发展的“乘”。

本轮上海出台的18项政策“组合拳”中,据章雄介绍,主要有以下特点:加大力度多措并举;对地方权限涉及收费能减就减;探索局部试点新路径。

政策“组合拳”不仅涉及降低税收、政府性基金、行政事业性收费,还包括降低人工、物流、能源、融资及资金周转成本等方面。

在降低4项地方权限行政事业性收费方面,上海将解决电力接入最后一公里问题,研究城市道路挖掘修复费优惠方案;还将推进内外资企业政策统一,停止对租赁房屋、场地使用土地的外资企业征收土地使用费;降低药品、医疗器械产品注册费30%;规范特种设备检验检测费收费项目,总体降标30%左右。

在鼓励区域开展降成本试点方面,上海将选择部分区和开发区结合区域实际,开展部分领域降成本试点,探索降低能源成本、物流成本、制度性交易成本等新路径,先行先试,为全市减轻企业负担、优化营商环境积累经验做法。




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