张守国出席中国地方船东协会联席会暨中国口岸收费协调行动委员会第四次会议

为了更好发挥中国地方船东协会联席会、中国口岸收费协调行动委员会作用，发挥联合行动优势，2017年12月22日中国船东协会及11家地方船东协会在青岛市召开第四次工作会议，轮值主席、青岛船东协会执行会长王均耀主持会议，中国船东协会张守国常务副会长做了重要讲话，会议回顾了2017年船东联席会及口岸收费协调委员会工作情况，分析了一年来航运市场情况及发展趋势，各地方船东协会梳理交流了影响当前航运市场发展的问题与障碍，商讨了应对举措，通过了新形势下将中国口岸收费协调行动委员会改为全国船东协会协调委员会的决定。

中国船东协会常务副会长张守国首先简要回顾了2017年市场形势和联席会工作情况。从航运形式看，明显好转，这除了得益于政策、宏观经济方面外，更与船东联席会的协调、促进分不开，对市场走出低迷、可持续发展发挥了重要作用。

会议对口岸收费协调委员会一直持续关注的拖轮费收问题进行了沟通。2017年交通运输部出台的《港口计费收费办法》从政策上采纳了联席会的意见，以前按马力小时收费，改变为根据被拖船的大小计费，是很大进步。但部分国内港口依然没有遵从《港口计费收费办法》的规定，把标准定的高，实际上收费反而比以前高，如“5海里按20海里收费”、仍按拖轮马力收费等。辽宁船东协会反映辽宁港执行“办法”较好，确实是降低了拖船收费，但多家省协会反映北方个别港口拖轮在收费方面偏高比较严重。会议认为必须进一步促进落实港口拖轮收费的问题，确保政策规定落实到位。要求各协会在会后进行实事求是多方调研，将拖轮问题落实清楚，了解船东是否觉得满意。港口收费情况作为本次会议要汇报解决的议题，将在各协会调研基础上形成报告，向主管部门汇报。

会议详细梳理了长期困扰航运企业的船民证和户口簿问题。在联席会推动下，进展较大，公安部出台《关于«出海船舶户口簿»和«出海船民证»实行异地办理的通知》，只同意改进，不同意取消，可以异地办理。会议认为，协会呼吁解决“船民证”的目标是直接取消，该问题需要在人大立法层面解决，需要通过人民来信、人大代表等不同渠道积极反映，在根本上取消船民证和户口簿。此问题还在解决的半路上，需要加大力度，继续努力。

会议听取了青岛海洋经济联盟主席、青岛船东协会执行会长王均耀先生对青岛海洋经济领域信用体系建设的推进情况介绍，联席会成员共同发出在全国范围内推进航运业信用体系建设的《青岛倡议》。

会议还呼吁市场各方吸取历史教训，切忌抄底盲目增加运力，让供求再度失衡。

会议还讨论了其他议题。